Договор в качестве источника права

Чтобы иметь возможность узаконить сделку между двумя или более сторонами, был введен правовой документ – нормативный договор. С помощью данного добровольного соглашения можно обобщить конкретные правила поведения, которые будут являться обязательными к исполнению во время проведения сделки, при этом он имеет предоставительно-обязывающий характер. Между этим видом договора и правовым есть существенная разница: последний является индивидуальным юридическим актом свидетельства покупки-продажи. Такой документ устанавливает только конкретные юридические обязанности сторон, которые участвуют в сделке.

Историческое формирование нормативного договора

Не все договора можно рассматривать как главный правовой источник, ведь в данном случае таковым является только нормативный акт. В юридической терминологии он также носит название договора с нормативным содержанием или, проще говоря, нормативно-правового договора.

В разные исторические промежутки времени такие договора играли важную роль как первоисточник правовых норм и положений. Во времена феодальных государств еще не существовало письменной конституции, поэтому государственный строй регулировался отдельно выданными указами и положениями королей и их вассалов. Именно эти указы и соглашения между разными иерархиями и назывались первыми нормативными договорами.

В то время очень много баронов и королей определяли государственный строй, особенно остро это ощущалось в Англии: здесь отдельно стоит упомянуть о Великой хартии вольностей 1215 года. Более того, само по себе законодательство сформировалось в результате подписания соглашения между различными представителями политической власти. В начале ХХ века большинство государствоведов обратило внимание на очередную особенность договоров: не всегда их целью было установить перечень прав и обязанностей сторон, а иногда даже направить установленные нормы права на то, чтобы в будущем эти нормы стали общепринятыми. Это означало, что участники подобных соглашений должны будут в обязательном порядке подчиняться этим положениям.

Формы и виды нормативных договоров

Каждому нормативному договору должны быть присущи такие признаки:

• сделка заключена в добровольном порядке по согласованности обеих сторон;
• равноправие во время выполнения условий договора;
• одним из участников должен выступать государственный орган или другие юридические лица, которые имеют соответственные полномочия;
• договор должен иметь определенную направленность, т.е. сформированную цель его составления и подписания;
• должны быть обозначены сроки действия документа и возможность его неоднократного продления;
• договора такого типа имеют особую процедуру и порядок заключения, отдельно рассматриваются споры и конфликты, которые возникают в результате исполнения положения контракта.

Особую важность среди всех договоров с нормативным содержанием занимают национальные и международные договоры. Национальными соглашениями являются:

• общее соглашение, определяющее основу для формы государственного устройства страны и взаимоотношений между государством и его частями;
• соглашения о разграничении полномочий между органами государственной власти страны и органами государственной власти субъектов;
• передача правительственных соглашений;
• соглашения между генеральными и региональными органами исполнительной власти.

Международные договоры могут заключаться на разных стадиях и вертикалях:

1. на уровне глав государств заключаются: межправительственные договоры, межправительственные соглашения (заключенные руководителями исполнительной власти);
2. межведомственные соглашения об отношениях на уровне органов государственной власти разных государств.

Структура и формирование международных договоров

Конституция Российской Федерации предусматривает международные договоры и определяет виды таких соглашений на уровне государства:

• федеральный договор от 31 марта 1992 г., контракты между органами государственной власти автономного округа, являющегося частью региона и органами государственной власти региона или округа;
• договора между государственными органами субъектов Российской Федерации.

Понятие нормативных соглашений также применяется в других областях, таких как трудовое право, для которого характерны коллективные договоры, регулирующие трудовые отношения между работодателями, гражданами и сотрудничающими профсоюзами. В государственном механизме регулирующие соглашения заключаются между министерствами, государственными органами, службами, ведомствами и другими государственными органами по вопросам сотрудничества или делегирования полномочий.

Международный договор является очень важным типом регулирующего договора.

Содержащиеся в договорах стандарты призваны регулировать правовые отношения между этими государствами и обществом. В ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров (заключенной 23 мая 1969 года в Вене) содержится определение этого правового источника: «Международный договор, заключенный между государствами, регулируется международным правом независимо от письменной формы». Таким образом, Министерство юстиции России в прошлом году заключила десятки соглашений с компетентными иностранными судебными органами и участвовала в выполнении обязательств по всем международным соглашениям.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, в случае несоответствия норм международного договора Российской Федерации нормам национального права применяются правила международного договора. Однако такое соглашение должно быть ратифицировано и одобрено Государственной Думой Федерального Собрания РФ в качестве закона.