Президент США: полномочия, порядок выборов. Институт импичмента

Содержание:

Преподаватель гражданского права

Порядок выборов президента США

Президент США – это глава исполнительной власти и высшие должностное лицо страны.

Косвенные выборы, которые состоят из двух ступеней, избирают президента США сроком на четыре года. В момент, когда проходят выборы, происходит формирование особого органа, которые носит название «коллегия выборщиков». Именно благодаря подобному органу в дальнейшем избирается президент.

Данная коллегия состоит из определенного количества выборщиков. Их количество подобно числу конгрессменов (представителей) и сенаторов. Любой из штатов обладает правом избирать такое количество выборщиков, какое от штата в сумме избирается сенаторов и представителей. Количество выборщиков от любого штата разнообразно.

Пример 1

К примеру, в штатах Род-Айленд, Аляска избирается минимальная численность выборщиков – три (по причине того, что штаты представляются в Конгрессе двумя сенаторами и одним представителем), штате Арканзас – шесть, в Пенсильвании – 23, в Техасе – 32. Самая большая численность выборщиков избирается в Калифорни – 54.

Каждой партией в любом из штатов выдвигается единый список выборщиков. Голоса отдаются за весь список, а не по отдельности. В том случае, когда партия получает сравнительное большинство голосов в пределах одного штата, в коллегию выборщиков попадает весь ее список. То есть, другими словами, та партия, которая побеждает в штате,

зарабатывает сразу все голоса выборщиков от данного штата).

Пример 2

К примеру, партия, которая получила 51% голосов избирателей Калифорнии, приобретает все 54 голоса выборщиков от Калифорнии, а партия, которая набрала 49% голосов избирателей данного штата, не получает ничего.

Порядок избрания президента США

Чтобы президент был избран, есть необходимость набрать 270 голосов выборщиков или значительнее, т.е. больше половины от их общего числа. Довольно-таки сложной и запутанной является система косвенных выборов президента США. Она может сильно исказить волю народа.

Пример 3

К примеру, когда проходили выборы в 1992 г.Б. Клинтон получил 43 миллионов голосов избирателей, однако при этом получил 75% голосов выборщиков, Д. Буш – 37 миллион голосов, но 25% выборщиков, Р. Перо – 19 миллионов голосов и 0% выборщиков.

Однако это уже закоренелая традиция. Конец 60-х гг. XX столетия знаменуется выдвижением предложений об отмене выборов через коллегию выборщиков и переходом по примеру других стран к прямым выборам президента. Из-за этого предложения начали резко сопротивляться мелкие и средние штаты, которые составляют большую часть. На сегодняшний день благодаря действующей системе существует возможность решать судьбу выборов.

Замечание 1

Если никто из кандидатов не получит большинство голосов членов коллегии выборщиков (т.е. 270 и более), президент США из трех лучших согласно результатам выборов кандидатов будет избираться Палатой представителей Конгресса, а вице-президент – Сенатом.

Президентом США может быть избран:

гражданин США, если он здесь родился;
гражданин, который достигает возраста 36 лет;
гражданин, у которого есть избирательное право;
гражданин, который проживал в стране не менее 14 лет.

Одновременно с выборами президента США избирается вице-президент. К нему предъявляются точно такие же требования, как и к кандидатам в президенты. Вице-президент занимается председательством в Сенате и оказывает помощь президенту в его деятельности. Если умирает президент, либо уходит в отставку, то вице-президент автоматически становится президентом до окончания текущего четырехлетнего срока. Выбором нового вице-президента занимается президент, после чего он должен быть утвержден обеими палатами Конгресса большинством голосов.

Замечание 2

Важно отметить, что президент не может быть избран на несколько сроков. Он может являться президентом лишь два срока (подобную норму установила XXII поправка к Конституции в 1951 г. Это произошло после того, президент Ф. Рузвельт был четыре раза избран на данный пост и на нем умер).

Для выборов президента США отчетливо назначен срок. Срок представлен первым вторником вслед за первым понедельником в ноябре високосного года. А вступить в должность президент должен 20 января следующего года.

Полномочия президента

Президент США обладает значительным объемом полномочий, которые выражаются:

в назначении министров с дальнейшим их утверждением Сенатом;
в непосредственном руководстве функционированием Кабинета министров, который обладает исключительной ответственностью перед президентом (Конгресс не обладает правом выноса вотума недоверия Кабинету министров);
в освобождении любого министра от должности в любой момент;
в независимом назначении (и освобождении) неисчислимых чиновников на федеральном уровне;
в назначении послов в государствах за рубежом с дальнейшим их ратификацией Сенатом;
в том, что он представляет собой главнокомандующего вооруженными силами страны;
в руководстве внешней политикой, вправе подписывать соглашения международного уровня;
в реализации руководства внутренней политикой, а также им издаются указы и исполнительные приказы;
в назначении членов Верховного суда с дальнейшей их ратификацией Сенатом;
в обращении с посланиями к стране.

Замечание 3

Самое значительное полномочие президента, которое принадлежит сфере процесса законодательства – это право вето. Президент обладает правом в течение 10 дней наложить вето на любой закон, который был принят Конгрессом. Вето преодолевается две трети голосов депутатов любой из палат Конгресса. Условия США практически не позволяют преодолеть вето президента. Зачастую, вето преодолевается примерно в 10% случаях.

Институт импичмента

В Конституции США предусмотрена возможность особой процедуры – импичмента.

Импичмент – это парламентский суд с возможным освобождением от должности президента и других должностных лиц.

Процедура импичмента представлена следующими стадиями:

Инициатива импичмента выдвигается Юридическим комитетом Палаты представителей Конгресса.
Когда заканчиваются прения, представители Палаты своей большой численностью голосов от общего количества членов Палаты решают выдвинуть обвинение в отношении должностного лица и предать его суду Сената. Важные здесь выступают «статьи импичмента», благодаря которым выражаются конкретные пункты обвинения.
Сенат слушает подобное дело об импичменте как обычное судебное дело.
Сенат в данном случае представляет собой суд присяжных.
Сенат не обсуждает своих решений, он решает вынести вину должностного лица, при этом соблюдая каждый пункт обвинения.
Решение о виновности выносят большая часть в 2/3 от общего числа сенаторов.
В том случае, когда хотя бы одному пункту обвинения сенаторы отдают 67 голосов, импичмент можно считать действительным и должностное лицо покидает свою должность.

За то время, пока существует США, суд импичмента осудил лишь четырех судей.

Три раза суд импичмента привлекал президентов США:

в 1868 г. – Э. Джонсона;
в 1974 г. – Р. Никсона;
в 1999 г. – Б. Клинтона;

В каждом из этих трех случаев, если рассматривать ситуации с юридической стороны, импичмент оказался безрезультатным. Вся история не помнит ни одного американского президента, которого сместили с должности в порядке импичмента. В 1974 г. дабы избежать импичмента со своего поста добровольно ушёл Р. Никсон.

Курсовая работа по праву

от 5 дней/ от 2160 р.

Реферат по праву

от 1 дня/ от 840 р.

Решение задач по праву

от 1 дня/ от 150 р.