Формы участия работников в управлении организацией. Ответственность сторон социального партнерства

Работники реализуют свои полномочия непосредственным образом, либо через представительный орган. Трудовой кодекс и другие федеральные законы регулируют эти отношения. Данное право работников должно быть учтено в учредительных документах, коллективном договоре.

Участие работников в управлении организацией выражается в следующих формах:

• если ТК и колдоговор предусматривают сложившуюся ситуацию, мнение представительного органа рабочих должно быть учтено;
• представительный орган ведет переговоры консультационного характера при принятии работодателем нормативно-правовых документов;
• предоставление работодателем сведений по вопросам, касающимся интересов сотрудников;
• внесение рабочими предложений по усовершенствованию и улучшению работы организации;
• ознакомление с планами экономического развития предприятия;
• осуществление действий контролирующего характера за соблюдением коллективного договора.

Информация, предоставляемая работодателем

Работодатель обязан своевременно предоставить работникам информацию о предстоящей реорганизации или ликвидации компании, о введении преобразований технического плана, которые изменят условия труда рабочих, о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и др.

По этим вопросам могут вноситься предложения в органы управления, а при их рассмотрении представитель работников должен присутствовать на совещании.

Ответственность сторон при социальном партнерстве

Прежде всего, ответственность должна быть взаимной. За невыполнение принятых в ходе проведения коллективных переговоров решений профсоюз имеет право требовать привлечения виновных руководящих лиц к ответственности: дисциплинарной, материальной, административной. Наказание виновных руководителей не говорит о том, что работодатель может не выполнять колдоговор. Виновные должны быть наказаны, а условия договора выполнены. В ТК РФ перечислены случаи, когда должностное лицо может привлекаться к ответственности: при неучастии в переговорах с трудовым коллективом, при недоведении до работников информации, при создании препятствий для осуществления контроля за соблюдением колдоговора или соглашения, при нарушении и невыполнении договора. В ст. 55 ТК указано, что на лиц, представляющих работодателя или работников, может быть произведено наложение административного штрафа за невыполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором. Порядок и размер определяются федеральным законом.

Основанием для наложения штрафа является фиксация административного правонарушения.

Административные правонарушения в области социального партнерства

1. Если работодатель уклоняется от участия в ведении переговоров о заключении колдоговора, либо нарушаются сроки заключения, не вносятся изменения или дополнения, не обеспечивается работа комиссии по заключению договора, налагается административный штраф в размере от одной до трех тысяч рублей.
2. Если работодатель не предоставил сведения, необходимые для ведения переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора,налагается административный штраф в размере от одной до трех тысяч рублей.
3. Если работодатель отказал в заключении колдоговора без оснований, налагается административный штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.
4. Если работодатель не выполнил обязательств, предусмотренных договором, налагается административный штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.
5. Если работодатель уклоняется от получения требований работников и от осуществления примирительных процедур, препятствует проведению общего собрания работников, налагается административный штраф в размере от одной до трех тысяч рублей.
6. Если работодатель – не выполняет соглашение, принятое в результате действий примирительного характера, налагается административный штраф в размере от двух до четырех тысяч рублей.

Законы субъектов могут предусматривать и другую ответственность.