Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Наши социальные сети

Правила лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности

Содержание:

    Занятие отдельными видами предпринимательства возможно только при наличии лицензии, об этом говорится в ст. 49 ГК РФ.

    Определение 1

    Лицензия - это специальное разрешение, выданное юридическому лицу государственными органами, на осуществление конкретных, оговоренных законом хозяйственных операций.

    Лицензирование является формой государственного контроля деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Основным документом в этой сфере следует считать Закон о лицензировании. Нормы закона определены с целью недопущения ущерба правам, интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурно-исторического наследия, обороне и безопасности страны. Лицензирование отдельных видов деятельности в иных целях производиться не может.

    Задачи и принципы лицензирования

    Определение 2

    Основными задачами лицензирования являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений закона юрлицом, руководителем учреждения, иными лицами.

    Лицензируемый вид деятельности должен отвечать всем необходимым требованиям. Это обязательное условие для предоставления лицензии, требования следует соблюдать в ходе занятия данным видом деятельности.

    Лицензионная деятельность осуществляется по особым принципам:

    • соблюдение единого экономического пространства РФ;
    • установление ФЗ лицензируемых видов деятельности;
    • определение единого порядка лицензирования;
    • составление полного перечня требований в отношении деятельности, подлежащей лицензированию;
    • обеспечение открытого  доступа к информации о лицензировании;
    • обеспечение контроля за порядком выдачи лицензий;
    • соблюдение законодательных норм при осуществлении лицензирования.

    Виды лицензируемой деятельности

    В статье 12 Закона перечисляются все виды деятельности, на которые требуется получить лицензию, всего 49 видов. Другие виды можно внести в этот список только при внесении поправок в Закон.

    Лицензирование 11 видов предусмотрено специальными федеральными законами:

    • потребление атомной энергии;
    • производство и оборот алкогольной продукции;
    • защита гос.тайны и связанные с ней мероприятия;
    • функционирование и деятельностьв сфере кредитования;
    • деятельность по организации и проведению торгов;
    • деятельность на рынке ценных бумаг;
    • управление акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;
    • работа специализированных депозитариев;
    • работа негосударственных пенсионных фондов по страхованию и обеспечению;
    • клиринговая деятельность;
    • деятельность в сфере страхования.

    В области предпринимательства выделяются следующие виды, подлежащие лицензированию:

    • торговля оружием и его частями;
    • деятельность по перевозкам внутренним водным и морским транспортом пассажиров;
    • перевозки опасных грузов внутренним водным и морским транспортом;
    • пассажирские воздушные перевозки;
    • грузоперевозки воздушным транспортом;
    • перевозки автомобильным транспортом, предназначенным для транспортировки более 8 человек;
    • пассажирские ж/д перевозки;
    • грузовые ж/д перевозки;
    • погрузка и разгрузка опасных грузов на ж/д транспорте;
    • буксировка морским транспортом.

    Опиши задание

    Заявление соискателя в лицензирующий орган

    В лицензирующий орган предоставляются следующие сведения, которые указаны в заявлении, составленном по установленной форме:

    • наименование организации, полное и сокращенное, юридически-правовая форма, адрес места деятельности, подтверждающие документы о внесении юридического лица в единый государственный реестр;
    • ФИО индивидуального предпринимателя, адрес места деятельности, паспортные данные,  подтверждающие документы о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и о внесении в ЕГР индивидуальных предпринимателей;
    • ИНН, сведения из документа о постановке на учет в налоговом органе;
    • указание вида деятельности, который лицензируется (виды работ, услуги);
    • документ об уплате гос.пошлины;
    • документы о соответствии требованиям объекта деятельности.

    К заявлению необходимо приложить копии учредительных документов, заверенные нотариусом, копии документов, необходимых по положению о лицензировании, опись документов, которые прилагаются.

    Замечание 1

    Если предоставление отдельных документов не предусмотрено законом, лицензирующий орган не может требовать их от соискателя лицензии.

    Документы в лицензионный орган следует предоставить непосредственно, либо заказным письмом с уведомлением. В трехдневный срок должно быть принято решение по поданному заявлению. Лицензирующий орган проверяет достоверность сведений, а также в полном ли объеме предоставлены документы, не дольше 45 дней.

    Решение оформляется приказом, делается соответствующая запись в реестр, который ведет лицензионный орган. Лицензия выдается на бессрочный период.

    Может быть вынесено отрицательное решение  в предоставлении лицензии. Основаниями для отказа являются: искаженная и недостоверная информация, несоответствие объектов лицензионным требованиям. Лицензиат может обжаловать решение лицензионного органа в суде.

    В лицензионном органе формируется дело лицензиата, куда входят заявления, копии документов, приказы, распоряжения, копия зарегистрированной лицензии, копии актов проверок и т.д.

    Закон предусматривает основания и порядок переоформления лицензии, приостановления ее действия и аннулирования.

    Переоформление лицензии

    Если юридическое лицо подлежит реорганизации, меняет название, место нахождения деятельности и пр., лицензия переоформляется. Для этого необходимо обратиться в лицензирующий орган о переоформлении документа. В трехдневный срок принимается решение о принятии заявления к рассмотрению. В течение 10 рабочих дней осуществляется проверка. Не более 30 дней отведено на переоформление лицензии. За переоформление необходимо заплатить государственную пошлину.

    Лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии в случаях зафиксированных нарушений, несоответствия лицензионным требованиям.

    Могут появиться основания для аннулирования лицензии. Лицензия аннулируется в административном порядке лицензирующим органом при ликвидации юрлица, прекращения действия свидетельства о государственной регистрации и др. Лицензия аннулируется в судебном порядке по заявлению лицензирующего органа в случае серьезных нарушений, повлекших нанесение ущерба правам, интересам, здоровью граждан, безопасности страны, культурно-историческому  наследию. Лицензиат должен получить решение о приостановке или аннулировании лицензии в письменной форме, непременным условием должно быть мотивированное обоснование решения.

    Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности не допускает осуществление деятельности без лицензии. Это является правонарушением и административно наказывается. Если такие действия причинили большой вред, либо это сопряжено с получением незаконного дохода, они квалифицируются как преступления и караются по ст. 171 УК РФ.

    Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

    Навигация по статьям

    Наши социальные сети

    Не получается написать работу самому?

    Доверь это кандидату наук!

    Ваш email уже зарегистрирован. Чтобы оформить заявку, пожалуйста, авторизуйтесь в личном кабинете.
    Пожалуйста, убедитесь, что вводите e-mail верно
    {$ $select.selected.title $}
    Осталось указать: Вид работы Тему Почту
    Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    и принимаю условия договора публичной оферты