Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Наши социальные сети

Характеристика системы информационного законодательства России

Содержание:

    Система информационного законодательства – понятие, классификация, особенности развития

    При анализе понятия системы информационного законодательства, прежде всего, речь идет о совокупности правовых норм информационного законодательства, которые представляют это вид законодательства; о регулировании посредством указанных правовых норм и законов различных объектов, а также общественных явлений и процессов.

    Понятие «система информационного права» определяется посредством совокупность составляющих ее информационно-правовых норм, а понятие «система информационного законодательства» включает в себя статьи, разделы, положения, и также другие элементы массива законодательных норм.

    Данный комплекс информационно-правовых норм, институтов весьма объемный и охватывает обширный круг объектов регулирования. На данный момент в информационном законодательстве существует ряд недостатков, выраженных в нерегулируемых отношениях. Так как разработка проектов федеральных законов, устраняющих данные недостатки, требует значительных временных и финансовых затрат, и соответствующими государственными органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектами зачастую принимаются правовые акты для регулирования информационных отношений еще до принятия необходимых законодательных документов.

    Это не определяет идентичность понятий «система информационного законодательства» и «система информационного права», поскольку система информационного законодательства обладает более обширным кругом воздействия.

    Система информационного права – это систематизированный, но недостаточно усовершенствованный порядок норм информационного права, поэтому понятие нормы и источника информационного права не совпадают.

    Определение 1

    Норма информационного права – установленное правило поведения участников правовых отношений.

    Источник информационного права – форма выражения правил поведения, способ придания ему общеобязательной силы посредством принятия государственных актов (законов, указов, постановлений).

    Система информационного права как совокупность правовых норм выражена в системе информационного законодательства.

    Замечание 1

    Но система вышеуказанных законодательных актов информационной направленности не совпадает с системой информационного права. такие акты могут приниматься и издаваться в разное время и согласно различным информационным правоотношениям.

    Один закон может содержать информационно-правовые нормы различного характера, имеющие отношение к различным информационным явлениям и процессам. Однако при этом информационно-правовые нормы, которые связаны между собой, могут регламентироваться различными законами, разделами, статьями. Такая дифференциация системы информационного законодательства и системы информационного права может сведена к минимуму при кодификации информационного законодательства и в процессе разработки проекта Информационного Кодекса Российской Федерации, в котором система законодательных актов информационной направленности практически совпадает с правовыми нормами, указанными в данном Кодексе.

    Замечание 2

    Но следует учитывать то, что полного совпадения не будет достигнуто. Помимо Информационного Кодекса России следует издать большое количество законов информационного характера, которые будут дополнять кодекс, в рамках которого трудно представить структуру всех норм и институтов законодательства отрасли информационного права. Однако об институтах информационного законодательства как о составных элементах кодекса необходимо поднимать вопрос уже сейчас.

    Опиши задание

    Структура системы информационного законодательства

    Информационное законодательство можно представить как «матрицу», состоящую из таких нормативных блоков, как:

    • Международное информационное законодательство;
    • Нормы права, которые фиксируют информационные права и свободы человека и гражданина согласно российской Конституции;
    • Законодательство о СМИ (закон Российской Федерации, принятый 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», федеральный закон «О рекламе», принятый 13.03.2006 №38, закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», вступивший в силу 13.01.1995);
    • Закон об интеллектуальной собственности, а также защите авторских и смежных прав на информационные продукты (нормы Гражданского Кодекса РФ, закон, принятый 22.08.1996 №126 «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»; утвержденные 09.10.1992 №3612-1 Верховным Советом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»);
    • Законодательные акты об осуществлении прав на поиск, получение, передачу информации (ФЗ, вступивший в силу 09.02.2009 №8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления»; Закон от 22.10.2004 № 125 «Об архивном деле в Российской Федерации», от 29.12.1994 № 78 «О библиотечном деле», Национальный кодекс деятельности в сфере информатики и телекоммуникаций);
    • Законодательные нормы создания, применения информационных технологий, средств их обеспечения (Федеральные законы «О связи» от 07.07.2003 № 126, от 27.12.2002 № 184 «О техническом регулировании», «Об электронной подписи» от 06.04. 2011 № 63, «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» от 10.01.2003 № 20»);
    • Законодательство в сфере информационной безопасности (закон «О безопасности» от 28.12.2010 № 390; «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1; «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114; от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»; от 10.12.2003 № 17 «О валютном регулировании и валютном контроле»; от 07.08.2001 № 115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, подписанная Президентом 09.09.2000 № Пр-1895);
    • Основы нормы информационно-правового характера, входящие в состав законодательных актов Российской Федерации (соответствующие статьи Кодекса об Административном праве, Гражданский, Уголовный Кодекс Российской Федерации).

    Опиши задание

    Особенности информационно-правовых норм и отношений

    Необходимо отметить, что классификация информационно-правовых норм по группам, а также их условная дифференциация по характеру регулируемых общественных отношений не могут распределяться таким образом, чтобы группы норм и законов были четко разделены между собой и не подлежали объединению.

    В рамках правоприменительной деятельности на практике различные законодательные нормы и акты объединяются в группы; осуществляется комплексная квалификация действий участников информационно-правовых отношений.

    Замечание 3

    Однако в то же время могут быть выделены информационные отношения, которые подлежат регулирования не одной, а несколькими группами норм информационного права.

    Пример 1

    Вопросы доступа к информации отображены в законе «О средствах массовой информации» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также в нормах гражданско-правового характера в рамках информационного права.

    Система информационного законодательства, представленная выше, не является окончательно установившейся. В процессе повышения информатизации общества, государства и права будут формироваться новые информационные связи, законодательные нормы, подзаконные акты, нормы информационного свойства и, соответственно, будет изменяться сама система информационного законодательства.

    Вывод 1

    Учитывая вышеприведенную информацию, следует подвести итог относительно информационного законодательства:

    • Действующие на территории Российской Федерации законодательные акты, подзаконные акты информационного характера классифицируются на группы в зависимости от характера регулируемых информационно-правовых отношений и образуют систему информационного законодательства;
    • При объединении в относительно самостоятельные группы, информационно-правовыми нормами формируются собственные институты, обусловливая процесс становления и развития информационного законодательства;
    • Определенный перечень информационно-правовых норм, имеющих важное значение при регулировании информационно-правовых отношений, относится к иным законодательным актам (Гражданский, Уголовный Кодекс и т.д.), что подтверждает начало формирования информационного законодательства как одной из отраслей законодательства Российской Федерации.
    Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

    Навигация по статьям

    Наши социальные сети

    Не получается написать работу самому?

    Доверь это кандидату наук!

    Пожалуйста, убедитесь, что вводите e-mail верно
    {$ $select.selected.title $}
    Осталось указать: Вид работы Тему Почту
    Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности и принимаю условия договора публичной оферты