Что такое антимонопольная политика

Особенности монополии

В результате отсутствия конкуренции или устранения конкурентов монополист полностью захватывает рынок, единолично регулирует объем выпускаемой продукции, диктует цену на товар. 

Монополистом может быть государство, например, в командной рыночной экономике. Это может быть крупный производитель, который подчинил себе всех более мелких конкурентов. 

Монополия держит высокие цены и не всегда готова и заинтересована в инновациях.

Виды монополий

Монополия может быть государственной. Это происходит, когда государство берет производство под полный контроль.

Частная монополия создается в интересах бизнеса, ее задача — получение максимальной прибыли.

Виды монополий по происхождению и защите от конкурентов:

• закрытая монополия имеет поддержку государства, защищена от конкуренции патентами, авторскими правами и др.;
• естественная монополия возникает в том случае, когда существование конкурента экономически нецелесообразно; 
• искусственная монополия — конкурент отсутствует, компания скупила все мелкие фирмы или обладает уникальным оборудованием, которого больше ни у кого нет;
• открытая монополия использует новаторскую технологию, выпускает на рынок большое количество новинок; такой вид подразумевает единственного поставщика продукции, однако при этом монополия не имеет необходимой юридической защиты от конкуренции. 

Монополии отрицательно влияют на условия конкуренции, а существование рыночной системы в таких условиях оказывается под ударом. Они могут тормозить развитие научно-технического прогресса, если у них нет в этом интереса, хотя обладают большим объемом ресурсов.

Поэтому антимонопольная политика способствует развитию конкуренции, стабильности рынка и развитию экономики. 

Задачи антимонопольной политики

Государство для осуществления этой политики создает антимонопольный орган, права и обязанности которого закрепляются федеральным законом. Так, в России антимонопольным комитетом является Федеральная антимонопольная служба (ФАС), полномочия которой прописаны в статье 23 ФЗ №135 от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Основные задачи антимонопольной политики: 

• создание условий для эффективной рыночной конкуренции;
• ограничение и пресечение монопольной деятельности;
• контроль от имени государства за соблюдением антимонопольного законодательства;
• разработка мероприятий направленных на развитие конкуренции;
• контроль соблюдения антимонопольных требований.

Антимонопольный орган имеет право: 

• возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства;
• давать рекомендации органам о предоставлении льготных кредитов, уменьшении налогов или освобождении от них и пр.;
• выдавать предписания о нарушениях антимонопольного законодательства.

Права государства по отношению к монополиям

Государство осуществляет следующие меры борьбы с монополиями:

• устанавливает высокий уровень налогов, способствуя уменьшению прибыли;
• проводит жесткий контроль цен, удержание уровня инфляции;
• присваивает монополии статус «собственность государства».

Законодатель запрещает действие фирмы с доминирующим положением на рынке, если это ведет к ограничению конкуренции и ущемлению интересов остальных участников рынка.

Фирмы, которые занимаются недобросовестной конкуренцией, публикующие ложные сведения о товарах конкурентов, подлежат наказанию.

Государственные меры по поддержке конкуренции заключаются в следующем:

• поощрение производства новых товаров;
• поддержка малого бизнеса;
• привлечение инвестиций, в том числе иностранных;
• создание зон свободной торговли, совместных предприятий;
• финансовая поддержка по расширению выпуска дефицитных товаров.