Управление имущественным комплексом в Москве и уполномоченные органы

Имущественный комплекс г. Москвы

Недвижимое имущество управляется различными отраслевыми органами и организациями, деятельность которых координируется Правительством Москвы. На схеме ниже можно подробно изучить структуру государственных органов управления г. Москва.

Под компетенцию органов исполнительной власти по регулированию имущественных отношений попадают:

• Управление и распоряжение объектами недвижимости, их реставрация, строительство, а также поиск необходимых финансовых средств для данных целей.
• Предоставление объектов недвижимости, которые находятся в собственности города для аренды федеральным органам власти, представителям дипломатического сектора иностранных государств и т.п.
• Передача некоторых своих полномочий в ведомство отраслевых органов управления, а также администрациям территориальных единиц города, государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям.
• Установление порядка и условий, которые необходимы для передачи городской собственности, в том числе правил регистрации соответствующих прав.
• Установление ставки аренды для арендных государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества г. Москва, а также других взимаемых платежей.
• Зонирование территории города.
• Составление и ведение земельного кадастра города.
• Составление градостроительных планов городского развития.
• Контролирование использования и охраны земель города.

Ключевые функции, которые выполняются для управления городской средой принадлежат имущественно-земельному комплексу. Его создание положило начало формированию необходимой организационной и правовой базы с целью совершения сделок с отдельно стоящими зданиями, строениями и сооружениями одновременно с правами аренды, которые прямо связаны с ними земельных участков. На схеме ниже подробно можно рассмотреть структуру имущественно-земельного комплекса г. Москва.

Органы исполнительной власти, которые входят в состав имущественного комплекса занимаются:

• Управление городским имуществом, в том числе земельными участками и нежилыми помещениями.
• Участие в пополнении бюджета города.
• Обеспечение адекватного и эффективного применения земельных участков и объектов недвижимости.
• Организация взаимодействия и согласованной деятельности Правительства Москвы, связанной с инвентаризацией собственности города и её разграничением на федеральную и городскую, государственную и муниципальную.

• Разработка и реализация Программы приватизации объектов, которые являются собственностью Москвы.
• Разработка проектов и нормативов в области приватизации, управления имуществом, деятельности приватизированных предприятий и других субъектов хозяйствования, а также развитие рыночных отношений.
• Принятие решений о создании, реорганизации и управлении имуществом унитарных предприятий, в том числе разработка и заключение договоров с руководителями компаний, которые являются собственностью Москвы.
• Организация процесса взаимодействия Правительства Москвы и субъектов рыночной инфраструктуры в вопросах, которые имеют отношение к имущественно-земельному комплексу Москвы.

Функции городской инспекции

Для городской инспекции характерно выполнение следующий функций:

• Контроль использования объектов недвижимости и соответствие их целевому назначению собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами вне зависимости от их подчинения какому-либо ведомству.
• Контроль сохранности социально-бытовой структуры города, установление фактов нарушения порядка организации, предприятиями и учреждениями условий по договору использования данных объектов.
• Организация проверок с целью установления незаконного использования объектов недвижимости.
• Контроль за исполнением арендных и других платежей в городской бюджет пользователями, собственника, арендаторами и пр.
• Участие в работе государственных городских комиссий, которые занимаются учётом, управлением, распоряжением и использованием городской собственности.
• Совместная подготовка нормативных и законодательных актов в сфере учёта, управления, распоряжения и использования собственности города.
• Государственный контроль за муниципальными органами и должностными лицами в сфере законодательства, которые занимаются организацией порядка учёта, управления и распоряжения городской собственностью, процессами передачи её в собственность, хозяйственным ведением, а также оперативным управлением, арендой и субарендой для юридических и физических лиц.
• Контроль выполнения обязанностей государственными организациями и их официальными представителями по взиманию аренды с арендаторов.
• Передача информации в Правительство Москвы в отношении состояния учёта, управления, распоряжения и использования объектов недвижимости.

Комиссия по земельным отношениям и градостроительству

Комиссия по земельным отношениям и градостроительству создавалась с целью предварительного оперативного рассмотрения вопросов, которые связаны с земельными и имущественными отношениями, а также градостроительным регулированием и организацией контроля по проведению различным конкурсов по продаже прав на объекты недвижимости.

В состав данной комиссии включены руководители всех муниципальных ведомств, которые несут ответственность за использование земли, недвижимого имущества и политику, связанную с градостроительством. Комиссия уполномочена на выполнение следующих действий:

• Бронирование земельных участков или других объектов недвижимости с последующим включением в Реестр конкурсных объектов.
• Выдача поручений для каждого органа Правительства города, которые смогут обеспечить безукоризненное выполнение плана проведения конкурсов и контролировать сроки их исполнения.
• Утверждение стартовых цен на объекты недвижимости, которые претендуют на участие в конкурсе.
• Принятие решений в отношении предоставления прав победителю конкурса произвести оплату в рассрочку.
• Рассмотрение возникающих вопросов и разногласий, а также принятие по ним окончательных решений.

Комиссия уполномочена привлекать независимых экспертов к процессу оценки коммерческой ценности объектов, которые попадают на конкурс с целью определения их стоимости и стартовой цены. Более того, комиссия имеет право подготавливать перечень конкурсных объектов и заключать договора со СМИ для оповещения о проведении подобных конкурсов. Также в качестве ответственности на данную комиссию ложится определение формы проведения конкурсов и форме оплаты.

Примечательно, что данная комиссия имеет все нужные рабочие органы и соответствующий регламент ведения своей деятельности.