Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Высшие органы государственной власти: понятие и система
Содержание:
Суверенная воля народа выражается посредством государственной власти.
Властью (в данном контексте) является способность государства принимать решения и реализовывать их.
Для этого государство использует действенный инструмент — государственный аппарат, который является системой государственных органов. С его помощью государство ведет активную деятельность в жизни общества.
Суть государственного аппарата
Государственный аппарат является достаточно сложной системой высших органов государственной власти РФ и через него отражаются потребности общества и интересы граждан — как всего народа в целом, так и отдельных социальных групп в частности. Системность подразумевает упорядоченность во взаимодействии определенных сегментов госаппарата. Проявлениями такой упорядоченности являются непротиворечивость и согласованность действий отдельных элементов. Благодаря согласованным действиям всех госорганов обеспечивается единство власти государства, эффективность его действий в различных сферах общественной жизни и внешних взаимоотношениях, могущество, а также защита его суверенных прав и интересов.
Основные принципы системы высших органов государственной власти в РФ
У государственного органа имеется целый ряд характерных признаков. В первую очередь, это государственно-властные полномочия, которыми он обладает. Они выражаются в принятии этим органом решений в рамках своей компетенции, а также в их исполнении, формулировании предписаний, которые являются обязательными для всех, на кого распространяется власть данного органа. Основным отличием госоргана является его организация/учреждение в порядке, который определяет государство и который закреплен в Конституции Российской Федерации, законах и прочих нормативных актах. Также у такого органа имеется определенная компетенция — набор полномочий/обязанностей, связанных с предметами ведения государственного органа. Действия такого органа подкрепляются конкретными формами/методами, которые определяются юридическими актами.
Государственным органом является организованный коллектив профессионалов.
Отсюда следует, что в качестве нормативной основы деятельности такого коллектива помимо нормативных правовых актов используются также и нормы профессиональной этики. Эти нормы должны регулировать взаимоотношения работников госорганов между собой и с гражданами, которые к ним обращаются.
Структура высших органов государственной власти очень разнообразна. Чаще всего она представляет собой коллективную группу, однако существуют органы, которые представляет одно лицо. Таковым является, например, Президент России или Генеральный прокурор.
В процессе рассмотрения системы государственных органов власти Российской Федерации нужно опираться на положения Конституции, которая закрепляет структуру федеративного государства и организацию государственных органов власти — федеральных и субъектов государства.
К госорганам РФ относятся:
- Президент;
- Федеральное Собрание;
- Правительство;
- различные суды (Конституционный, Верховный, Арбитражный суд РФ и прочие);
- федеральные министерства/ведомства.
Также к ним можно отнести глав администрации, которые стоят во главе исполнительных органов власти. Субъекты государства устанавливают такие исполнительные органы самостоятельно. Также они имеют органы законодательной и судебной власти, в которых функционируют органы местного самоуправления. Последние не относятся к органам госвласти, однако активно сотрудничают с ними.
Принцип разделения государственной власти
Государственная власть в России (согласно Конституции) выполняется на базе принципа разделения власти.
Проявление этого принципа двояко. Это и разделение власти в горизонтальной проекции на законодательную, исполнительную, судебную, и разделение в вертикальной проекции — на предметы ведения/полномочия, которые разделяются между Федерацией и ее субъектами.
При горизонтальном разделении власти ее органы самостоятельны, однако должны взаимодействовать друг с другом — это необходимо для предотвращения узурпирования одной ветвью всех остальных. Для этого используется система сдержек и противовесов. Вертикальное деление позволяет обеспечить целостность государства одновременно с правами его субъектов (согласно статьям 71-73 Конституции).
Представителем законодательной власти является Федеральное Собрание (по своей сути — парламент), исполнительной — Правительство, судебной — суды (Верховный, Высший Арбитражный, Конституционный). Во главе всего этого стоит Президент Российской Федерации.
Навигация по статьям