Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Международное право: понятие, система, субъекты
Содержание:
На нынешнем этапе теория права выделяет общепланетарные тенденции развития, а также состояния международного права. В первую очередь это непрерывное усиление роли и значимости международного права в жизнедеятельности абсолютно всей цивилизации, в частности, один из фактических вариантов выживания, а также существования человечества как биологического вида и неповторимой социальной организации.
Отечественный юрист-международник Ф. Мартенс, ставший основоположником отечественной школы международного права, полагал, что объектом права международного управления считается совокупность абсолютно всех жизненных отношений между отдельными государствами, общественными группами, а также частными лицами, требующими содействия, покровительства либо же защиты со стороны государственной власти.
В 1945 году на конференции, прошедшей в городе Сан-Франциско (расположен в США) пятьюдесятью государствами был подписан очень значимый договор международного характера – Устав ООН (Организации Объединенных Наций), давший начало сегодняшнему международному праву. В данном Уставе были закреплены базовые принципы международного права, которые имеют высшую юридическую силу и считаются основой системы международного права (основой международного права).
Понятие международного права
Международным правом называют некую систему норм юридического характера, которая регулирует межгосударственные отношения. Данное определение отображает базовые характеристики международного права.
Международное право можно назвать совокупностью норм юридического характера, которые сгруппированы определенным образом. По сути, данное право обладает собственной системой.
Системой международного права называют его структуру, которая состоит из международно-правовых норм, объединенных в конкретные институты, отрасли и подотрасли. Получается, что самым мелким составляющей системы международного права выступает его нома.
Норма международного права – это юридически обязательное правило поведения субъектов международного права, которое устанавливается данными субъектами и выполняется ими же в добровольном порядке либо же с применением принуждения.
Данные нормы создаются самими субъектами по обязательному согласию между друг другом. Данные нормы юридически обязательны, их нарушение приводит к международно-правовой ответственности. Содержание данных норм составляют конкретные права, а также обязанности государств и прочих субъектов международного права.
Допустимо классифицировать нормы международного права следующим образом:
- По области их действия:
- универсальные, признаками которых можно назвать глобальность действия, всеобщую обязательную силу, создание, а также отмену строго международным сообществом в общем, к примеру, нормы Устава ООН;
- региональные, которые создаются и действуют в конкретном географическом регионе, они нужны для более глубокого взаимодействия государств в определенном регионе, к примеру, это нормы договоров, которые приняты и действуют в Таможенном союзе таких стран, как РФ, Беларусь и Казахстан (согласно международному праву РК и остальных стран);
- партикулярные, которые распространяются на строго ограниченное число участников и обычно присутствуют в двусторонних договорах. Примером могут служить нормы Соглашения между российским Правительством, а также Кабинетом министров Украины касательно поощрения, а также взаимной защиты инвестиций от двадцать седьмого ноября 1998 года.
- По способу правового регулирования:
- императивные – они имеют особую силу юридического характера, любое отклонение от них не считается допустимым, даже при соглашении субъектов международного права, а противоречащий данным нормам договор признается недействительным. В качестве примера можно назвать общепризнанные принципы международного права, которые закрепляются в Уставе ООН;
- диспозитивные – таковые нормы считают допустимым некое отступление от них, если есть взаимное согласие субъектов международного права (но в данном случае не должны затрагиваться законные права, а также интересы прочих субъектов), они имеют полную юридическую силу в том случае, если у субъектов нет взаимной договоренности о прочем, и в такой ситуации они должны выполнять диспозитивную норму, а при ее нарушении понести соответствующую ответственность; диспозитивность нормы заключается не в ее ограниченной юридической силе, а в том, что она непосредственно предоставляет субъектам права урегулировать свои отношения иным образом, нежели предусмотрено диспозитивной нормой. В качестве примера можно назвать статью двадцать вторую Венской конвенции касательно права международных договоров 1969 года, в прямом соответствии с каковой считается, что если договор не предусматривает что-то другое, то оговорка может сниматься в любое время, и для ее снятия не нужно согласие государства, которое ее приняло.
- По их источнику:
- обычные – их источником выступает международно-правовой обычай (так называемые неписаные нормы);
- договорные – их источником выступает некий международный договор (это нормы писаного права).
Отраслью международного права называют некую совокупность международно-правовых норм, которые регулируют отношения между субъектами международного права в какой-либо одной широкой сфере их международного сотрудничества.
Допустимо выделить такие отрасли права международного характера, как право международных договоров, международное космическое право, международное морское право, международное воздушное право, международное экономическое право, международное экологическое право, международное гуманитарное право, международное консульское право, международное дипломатическое право и проч.
Подотраслью международного права называют объединение между собой нескольких отдельных институтов отрасли международного права.
При этом далеко не любая отрасль включает подотрасли. К примеру, международное экономическое право включает в себя такие подотрасли, как международное торговое право, международное финансовое право, международное инвестиционное право.
Институтом международного права называют некий комплекс международно-правовых норм, который осуществляет регулирование отношений субъектов в конкретной специфической сфере.
Например, институт приграничной торговли в международном торговом праве, институт недействительности международных договоров в праве международных договоров, институт мирного прохода через территориальное море, соответственно, в международном морском праве.
Очень важно понимать то, что международное право является не только некой совокупностью определенных норм, но конкретно системой. В первую очередь это очень значимо из-за того, что нет возможности корректно истолковать, а также применить к определенному случаю одну норму без системного обязательного учета прочих норм международного права. Получается, что в соответствии с Декларацией касательно принципов международного права, которые касаются дружественных отношений, а также сотрудничества между государствами в строгом соответствии с пунктом вторым Устава ООН от 1970 года, во время толкования и применения общепризнанных принципов международного права государства руководствуются тем, что принципы считаются строго взаимосвязанными и любой из них обязан браться в рассмотрение в контексте иных принципов. К примеру, без толкования принципов самоопределения народов, а также территориальной целостности в контексте друг друга не представилось возможным разрешить конфликтные ситуации, которые связаны с отделением некоей части территории государства, в частности, отделение от Сербии Косово, а также от Грузии – Южной Осетии.
Помимо этого, международное право можно разделить на особенную и общую части. Первая состоит из отраслей международного права, а вторая – из норм и принципов, которые действуют во всех областях международных отношений.
Международное право осуществляет регулирование межгосударственных отношений.
Межгосударственными отношениями называют такие отношения, в которых участвуют суверенные государства, международные организации, а также государствоподобные образования.
Межгосударственные отношения считаются предметом международного права. Объектом же его выступают материальные и нематериальные блага, касательно каковых возникают межгосударственные отношения (это может быть определенная территория либо природные ресурсы).
На данный момент нет почти никакой возможности привести пример определенной сферы международных отношений, каковая бы не регулировалась международным правом, будь то научное, военное, культурное сотрудничество, защита окружающей среды и прав индивидов, экономические отношения и проч.
Межгосударственные отношения появляются между субъектами международного права. Данный статус придает таковым субъектам международную правосубъектность, то есть свойство юридического характера одного либо другого образования. Отличительной чертой таковых субъектов считается то, что они выступают не просто в качестве носителей международных прав, а также обязанностей, но и создают для самих себя нормы международного права. В международном праве над субъектами не существует какого-либо верховного органа, а действует древнеримский принцип – равный не имеет власти над равным. Из-за этого субъекты данного права самолично создают механизмы, призванные его обеспечивать.
Субъектом международного права называют такое образование, которое способно обладать правами, а также обязанностями, которые вытекают прямо из международного права, способно защищать их и вступать в международные отношения, которые регулируются международным правом.
Можно выделить следующие субъекты международного права: первичные, вторичные, нетипичные.
Первичными и базовыми субъектами считаются непосредственно государства. Они считаются субъектами международного права из-за своего существования. Вне зависимости от того, какие именно органы представляют определенное государство в международных отношениях (это может быть глава государства, его правительство, министр иностранных дел и проч.), качество самого субъекта принадлежит государству в общем.
Государство в качестве субъекта международного права обязано обладать такими признаками, как государственный суверенитет, территория государства, государственная власть, а также население.
Государственным суверенитетом называют верховенство государства на собственной территории и его независимость в любых международных отношениях.
Им обладают исключительно государства. Для реализации суверенных прав государства особое значение имеет понятие юрисдикции.
Юрисдикцией называют проявление суверенитета, означающее объем и область действия госвласти.
Можно выделить такие виды юрисдикции:
- Касательно объема – полная либо ограниченная.
- Касательно области действия – территориальная либо экстерриториальная.
- Касательно характера власти – законодательная, судебная либо исполнительная.
В пределах собственной территории государство осуществляет всецелую (полную) юрисдикцию. Полную экстерриториальную юрисдикцию оно осуществляет на воздушных, морских и космических кораблях, которые находятся в международном пространстве и в помещениях дипломатических представительств, расположенных на территории иных государств. Ограниченную юрисдикцию государство осуществляет в отношении собственных граждан, которые находятся за пределами его территории.
Территорией называют пространства сухопутной, а также водной поверхности Земли, ее недра, воздушное пространство и космос (в том числе Луну и прочие небесные тела).
Наличие территории, равно как и наличие суверенитета является свойством государства как субъекта международного права. В таковом праве выделяют следующие виды территории в строгой зависимости от правового режима: государственная территория, территория со смешанным рыжим, а также территория с международным режимом.
Государственной территорией называют территорию, на которую распространяется суверенитет конкретного государства.
Территория со смешанным режимом – это некое пространство, не находящееся под суверенитетом определенного государства из всех существующих, но по отношению к которой какое-либо государство осуществляет ряд суверенных прав в тех пределах, которые установлены международным правом.
В первую очередь это права разведки, разработки, а также дальнейшей охраны природных ресурсов. К таковым территориям причисляют: континентальный шельф, а также ИЭЗ (исключительную экономическую зону).
Территория с международным режимом – это некое пространство, расположенное за пределами государственных границ, и находящееся во всеобщем и строго равноправном пользовании всех существующих государств.
Режим данного вида территорий определяется строго международным правом. К подобным территориям причисляют открытое море, дно и воздушное пространство под/над ним, космос, Антарктику.
Населением называют совокупность абсолютно всех индивидов, которые находятся на территории определенного государства и подчиняются строго его юрисдикции.
Государство осуществляет территориальную юрисдикцию по отношении к каждому индивиду, находящемуся на его территории вне зависимости от имеющегося у них гражданства, а также персональную юрисдикцию касательно собственных граждан, которые находятся за его пределами. Получается, что к категории населения можно причислить граждан определенного государства, иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. Не попадающая под юрисдикцию государства пребывания категория лиц – это дипломаты, работники консульств, сотрудники особых миссий, а также члены их семей.
Государственная власть
Субъектом международного права выступает государство в общем, а не отдельные его органы (то есть органы госвласти). Естественно, международный договор заключается самим государством в лице определенного органа госвласти. Но даже в том случае, если данное межправительственное соглашение было заключено государством в лице министерства, таковое соглашение обязывает государство в общем, а не исключительно данное министерство. Поведение каждого из государственных органов необходимо рассматривать в качестве деяния такового государства вне зависимости от того: какие конкретно функции осуществляет орган (исполнительные, судебные либо законодательные); какое именно положение данный орган занимает в государственной системе; считается ли он органом центральной власти либо административно-территориального государственного образования.
Международные организации
Вторичными (то есть производными) субъектами международного права можно считать международные организации, так как они наделяются международной правосубъектностью непосредственно государствами.
Международной организацией называют созданное на базе международного договора для осуществления целей, которые предусмотрены учредительным (то есть уставным) документом, объединение государств, которое обладает международной правосубъектностью, а также имеет постоянные органы.
Международная организация должна обладать следующими признаками:
- Создание в строгом соответствии с международным правом. Учреждение каждой из международных организаций не должно в какой-либо мере ущемлять интересы отдельного государства либо же международного сообщества в общем. Учредительный документ организации обязан строго соответствовать общепризнанным принципам международного права, а также прочим нормам jus cogem.
- Учреждение на базе международного договора. Обычно таковые организации создаются на базе международных договоров. К примеру, подобным договором, на базе которого была создана ВТО (Всемирная торговая организация), считается Марракешское соглашение касательно учреждения ВТО от 1994 года.
- Имеющиеся учредительные акты. К ним причисляют уставы, статуты, в которых определены права, а также обязанности организации международного характера, вопросы членства, статус данной организации, полномочия на заключения договоров международного характера, цели, а также задачи данной организации, структура и полномочия имеющихся у нее органов и проч. К примеру, для ООН учредительным документом выступает Устав Организации от 1945 года.
- Осуществление сотрудничества в определенных сферах. Обычно подобные организации создаются для работы в определенной сфере, к примеру, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Но есть и универсальные организации, к каковым, в первую очередь, причисляют ООН.
- Имеющаяся соответствующая структура организационного характера. Данный признак подтверждает постоянный характер подобной организации и способен отличать ее от разноплановых прочих форм международного сотрудничества. К примеру, ООН обладает следующими главными органами: Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным советом, Секретариатом и т.д.
- Имеющиеся у организации права, а также обязанности. Права, а также обязанности организацй. ии международного характера производны от обязанностей и прав государств-членов. Конкретно они наделяют таковую организацию конкретными обязанностями, а также правами.
Помимо вышеперечисленных базовых субъектов международного права есть и «нетипичные субъекты». Таковыми субъектами называют образования, каковые международное сообщество признает в качестве субъекта, при том, что таковое образование не в полной мере соответствует общепринятым критериям полноценного субъекта международного права. К таковым субъектам причисляют нации, а также народы, которые осуществляют борьбу за собственную независимость, вольные города, а также Ватикан.
Нации, а также народы, которые осуществляют борьбу за собственную независимость, считаются государствами на этапе становления. В подобных ситуациях создаются некие органы, эффективно осуществляющие контроль над внушительной частью территории, представляющие народ на международной арене, поскольку приобретают отдельные признаки, присущие государственности. К подобным субъектам международного права допустимо относить частично признанные либо же непризнанные государства, такие как Палестина и Тайвань.
Вольным городом называют особое политико-правовое образование, которое обладает ограниченной правосубъектностью международного характера. Так, к примеру, вольные города могли заключать международные договоры. На сегодняшний момент таких городов нет, но в прошлом ими были Мемель, Данциг, Краков и проч.
Ватикан – это город-государство. Официально он называется «Святой престол». Он является неоспоримым центром римской католической церкви. Прочие государства признают за Ватиканом полное право выступать в качестве стороны международного договора.
Навигация по статьям