Гражданство: утрата, двойное, отсутствие

Утрата гражданства

Виды утраты гражданства:

• экспатриация:
  • свободная;
  • разрешительная;
• денатурализация.

Международные законодательные акты регламентируют беспрепятственный отказ от гражданства любого человека. 

Исходя из международной практики, разрешение на свободную экспатриацию (свободный выход из гражданства добровольно) по законам большинства государств связано с натурализацией того или иного лица в другой стране.

Вынужденная утрата гражданства на принудительных основаниях в порядке, предусмотренном законодательством, понимается под значением денатурализация. Лица подвергаются процедуре денатурализации в различных случаях: в связи с нарушением своих гражданских обязанностей; при предоставлении недостоверных сведений для приобретения гражданства в том или ином государстве; в связи с долгим нахождением за границей и прочее.

Бипатризм. Многогражданство

Бипатридом в международном праве считается человек, имеющий гражданство в двух и более странах (обладающий двойным или множественным гражданством). Такое гражданство поддерживает большинство государств (РФ, Германия, Израиль, Таджикистан, Великобритания, Франция, Бангладеш, Беларусь, страны Латинской Америки и другие). Множественное гражданство возникает в различных ситуациях: 

• национальная миграция народов;
• изменения территории страны;
• противоречия в международных актах, связанные с вопросами о гражданстве;
• получение гражданства в другом государстве без утраты прежнего;
• бракосочетание с иностранцем;
• усыновление ребенка из другого государства и иное.

Бипатрид обладает правами и несет обязательства в каждом из государств, предоставляющих ему право на гражданство. Основываясь на многолетней международной практике, можно заключить, что многогражданство может привести к возникновению сложных юридических ситуаций: в случаях уплаты налогов, выполнении воинских обязанностей, осуществлении дипломатической и консульской защиты человека на территории третьих стран, либо одной из стран, в которых ему предоставлено право на гражданство и иное. В прошлом веке во всемирном праве было принято несколько законодательных соглашений, упрощающих некоторые юридические сложности, связанные с множественным гражданством.

К ним относят: Конвенцию от 1930 года, которая упрощает решение многих противоречивых вопросов законодательства о гражданстве; Европейскую конвенцию от 1963 года, которая регламентирует уменьшение многогражданства и выполнение воинских обязательств.

Сущность этих законодательных актов дает возможность человеку с множественным гражданством рассматриваться гражданином той страны, в которой он постоянно проживает, и выполнять требуемые обязательства в отношении этой страны.

Апатризм

Апатризм в международном праве понимает под собой безгражданство в любом из существующих государств, апатрид – человек, не имеющий гражданства в силу его национального права. 

Конвенция об уменьшении апатризма была принята в 1961 году, начала действовать в 1975 году. Сущностью этой Конвенции была выработка подходящих и не усложненных процедур для получения гражданства лицами, рожденными на территории того или иного государства, которые в случае отказа в натурализации на территории этого государства становились бы апатридами. По ее положениям, дети людей без гражданства, рожденные на территории той или иной страны, получают гражданство по принципу «права почвы».