Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Понятие и формы института непосредственной демократии. Мнение ученых

Содержание:

Право народа и его отдельных категорий прямо и свободно выражать свое мнение, решения, желания и волю характеризуется институтом непосредственной демократии.

Замечание 1

Во Франции отдельные деятели науки, считающие наличие Конституции неотъемлемым и важным элементом правовой системы демократического государства и выступающие за ее принятие, называли демократию непосредственной в том случае, если люди сами осуществляют управление государством, на собраниях, когда те, кто правит, и те, кто управляет, равнозначны. (А.Ф. Демишель; М. Пикемаль).

Пути выражения воли народа

Всенародное волеизъявление, касающееся законодательства и правовых институтов, может быть достигнуто несколькими путями:

  • право вето (право законодательной инициативы), реализуется через представителей населения; если представители населения приняли новые законодательные положения, которые вызывают недовольство у определенной доли граждан, то необходимо провести голосование с участием всех граждан, в ходе которого решиться, будут ли вновь принятые законодательные нормы отменены или установлены;
  • право выбора в принятии решения вопросов передается гражданам не в полном объеме, а частично; созывается всенародный референдум, на котором представители разъясняют и подтверждают свои действия; такое мероприятие нередко проходит в случаях изменения положений Конституции государства;
  • право выбора в принятии решения вопросов передается гражданам в полном объеме; в этом случае представители народа отстраняются от принятия решения по вопросу, поставленному перед всенародным референдумом.

Точки зрения научных деятелей

Подавляющее количество теорий и практик иностранного конституционализма не выражается в понимании преобладания и сосредоточения власти в руках граждан, как это характерно для демократической точки зрения.

Замечание 2

По замечанию немецкого профессора К. Хессе, в статье 20 абзац 2 Основного закона Федеративной Республики Германии говориться, что единая воля населения страны непосредственно не является базисом для самоуправления и не образует самого понятия демократии, которое складывается из противоречивости желаний и волеизъявления, различных мыслей и интересов, внутренних коллизий и стремлений населения. Также профессор отмечает, что власть в стране образуется по воле ее народа в том случае, когда упомянутые коллизии стимулируют наличие согласованных политических действий, способствующих становлению власти государства.

Образование союза говорит о возникновении понимания и достижении соглашения между сторонами в определенном вопросе, в результате этого возникает модус (лат. modus – мера, способ, норма), дающий возможность при возникновении надобности вынести прямое определение по существующему вопросу без существования союза.

Замечание 3

Утверждение предписаний в европейских странах основано на выражении воли большинства (концепция правления большинства). Упомянутые ранее французы-конституционалисты считали, что правильный выбор можно получить только голосованием, опираясь мнение большинства.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Формы непосредственной демократии

Формы непосредственной демократии по К.Хессе:

  • выборы в парламент;
  • путем голосования в период референдума или плебисцита;
  • посредством специальных органов власти (политические партии и ассоциации).

Согласно положениям итальянской Конституции законодательная инициатива народа выделена в форму непосредственной демократии: «народ осуществляет законодательную инициативу путем внесения от имени не менее чем 50 тыс. избирателей законопроекта, составленного в форме статей закона» (часть 2 статья 71).

Некоторые деятели науки относят к формам демократии: народные съезды, местную власть, сходки селян, национально-культурную независимость.

Формы демократии реализуются в каждой стране по-своему. Выборы и голосование являются обычными звеньями политической жизни в подавляющем числе стран, однако, иные формы демократии могут отсутствовать.

Пример 1

К примеру, в Англии в наши дни обсуждается необходимость проведения референдума наряду с существованием парламентской демократии. Союзный референдум в Советском Союзе созывался единожды 17 марта 1991 года и был регламентирован союзными конституциями от 1936 года п. «д» ст. 49 и от 1977 года ст.5.

Обобщающий итог:

  • разные формы непосредственной демократии стимулируют политику государства;
  • важность форм непосредственной демократии не равнозначна, она определяется рядом социально-исторических, национально-политических и иных факторов, существующих в разных социумах;
  • к самым часто встречающимся формам непосредственной демократии относят различные виды референдумов, проведение выборов, народную инициативу, местное самоуправление (Схема 1).

Формы непосредственной демократии

Рисунок 1. Виды референдумов

Навигация по статьям

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!