Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Охрана и защита Конституции РФ
Содержание:
Основы охраны конституционных положений
Охрана конституции характеризуется закреплением в ней и прочих нормативных правовых актах (НПА) мероприятий в области профилактики, поиска и исключения нарушений. Она предполагает использование средств защиты норм конституции.
Охрану Конституции обеспечивают предписания самих конституционных норм. Они призваны для закрепления обязанностей Российской Федерации в общем, органов государственной власти и местного самоуправления, включая совокупность должностных лиц и граждан, в сфере соблюдения конституционных положений.
Во второй статье содержится информация о том, что любой человек, в том числе его права и свободы, должны являться высшей ценностью. Они признаются, соблюдаются и защищаются с помощью государства. В ч. 4 ст. 3 отражено положение о том, что захват власти или присвоение властных полномочий необходимо преследовать по федеральному закону.
На охране конституционных норм сконцентрировано содержание всего федерального законодательства, актов органов власти государства и местного самоуправления (например, в 5 главе КоАП РФ установлена административная ответственность за посягательства на гражданские права).
Для защиты Конституции используются активные действия государственных властных органов, органов местного самоуправления. В этом принимают участие должностные лица этих органов, общественные объединения и физические лица, которые устраняют нарушения конституционных положений, восстанавливают основные права и свободы граждан.
Нормы Конституции, в первую очередь, защищаются с помощью Федерального Собрания РФ. Оно наделено обязанностью обеспечивать соответствие принимаемых им НПА Конституции России.
Органы государства, участвующие в защите Конституции
В качестве гаранта Конституции РФ, лицом, которое в соответствии с ней выбирает основные направления внутренней и внешней политики страны, является Президент РФ (80 статья). За реализацию основных направлений в этой сфере отвечает Правительство РФ, которое на основе и для исполнения Конституции, ФЗ, президентских указов занимается изданием постановлений и распоряжений, обеспечивает их исполнение. Если один из актов противоречит вышеназванным, то он может быть отменен Президентом РФ. Данное предписание рассматривается в 115 статье и является важнейшей мерой, с помощью которой происходит обеспечение верховенства Конституции в системе НПА РФ.
Также в защите положений главного закона страны участвуют субъекты РФ, органы власти в которых отвечают за различные нарушения в этой сфере, обеспечивая соответствие принимаемых ими актов и положений Конституции.
Ответственность за защиту основного закона возлагается также на органы местного самоуправления. Когда один из них считает, что ФЗ или другой нормативный правовой акт РФ, субъекта РФ не соответствует положениям Конституции РФ, то возможно обращение в суд.
Законодательное регулирование субъектов, осуществляющих защиту Конституции
ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предполагает ответственность органов МО перед государством. Если соответствующий суд установит, что представительный орган муниципального образования принял НПА, который вступает в противоречие с Конституцией РФ, при этом орган МО в течение 3 месяцев с момента вступления в силу судебного решения не принял мер в пределах своих полномочий (например, не произвел отмену НПА), то высшим должностным лицом субъекта РФ в течение 1 месяца вносится в законодательный (представительный) орган законопроект о роспуске представительного органа МО.
Прекращение полномочий представительного органа МО происходит с момента, когда в силу вступает закон о роспуске, принятый субъектом РФ.
Прокуратура РФ является специализированным органом, осуществляющим контроль соблюдения предписаний Конституции РФ в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и др. Она же является надзорным органом в области проверки соответствия НПА и действий перечисленных субъектов.
Специфический, активно действующий орган государства, который контролирует соблюдение конституционных норм, касающихся прав и свобод человека, представлен Уполномоченным по правам человека в РФ, включая аналогичные органы в субъектах РФ.
В нашей стране растет значение судебных органов в процессе охраны и защиты Конституции РФ. В первую очередь, это Конституционный Суд РФ.
В качестве субъектов охраны и защиты Конституции выступают также граждане нашего государства. Они могут подавать обращения в суд, прокуратуру, полицию в связи с нарушением конституционных положений. Особое значение имеет возможность обращения граждан России в Конституционный суд РФ с жалобами за нарушенные конституционные права и свободы.
Навигация по статьям