Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Наши социальные сети

Институт высших органов госвласти в РФ

Содержание:

    Особенности организации органов государственной власти, их специфические черты

    В гл. 4-5 Конституции РФ содержится информация относительно организации высших органов государственной власти РФ, кроме этого, в них говорится о порядке их создания, зафиксированы основы компетенции и ряд принципов их работы. Фиксирование структуры федеральных органов, которые осуществляют государственную власть в России, создает отдельный институт конституционно-правовой направленности. Недопустимо создавать другие органы, если об этом не говорится в Конституции РФ.

    На основании Конституции РФ, данную власть осуществляет ряд органов. Речь идет о Президенте РФ, который является высшим должностным лицом и главой страны; о Федеральном Собрании РФ; о Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, для которых свойственно осуществлять высшую судебную власть; о Прокуратуре РФ в качестве высшего органа, который занимается надзором за незаконными действиями граждан, ряда органов государственной власти и местного самоуправления.

    Замечание 1

    Для высших органов власти РФ свойственно образовывать государственный аппарат.

    Существует несколько черт органов государственной власти, которые присущи исключительно им:

    1. Их формирование происходит на основании закона. Так, народ избирает Президента РФ и Государственную Думу, Президент РФ формирует Правительство РФ, Председателя Правительства РФ назначает Президент РФ, имея согласие Государственной Думы, судей Конституционного Суда назначает Совет Федерации на основании представления Президента страны.
    2. Для данных органов свойственно быть уполномоченными реализовывать ряд своих задач и функций; быть наделенными рядом полномочий государственно-властного характера, которые выражаются через их компетенцию, которая определяется Конституцией РФ и рядом иных законов.
    3. Их действие обусловлено законом.
    4. Они выступают как часть единого государственного аппарата, формируют единую структуру.
    5. Они выступают в качестве коллективов граждан России, так как ряд иностранных граждан не могут занимать ряд должностей в высших органах государственной власти.
    6. Для системы государственной власти России свойственно строиться на принципе разделения власти.

    Президент РФ: роль, конституционный статус, требования и обязанности

    Особую роль в данном сегменте отводится Президенту РФ. Конституция РФ, и ряд принимаемые на ее почве законов очень точно обозначают статус главы страны в правовой стране. Это обусловлено тем, что лицо, которое является президентом страны, имело ряд ясных прав и обязанностей. Для него важно придерживаться установленных пределов, не формировать при помощи своих действий угрозу конституционных прав и свобод граждан.

    Замечание 2

    Гл.4 Конституции содержит информацию относительно конституционного статуса главы государства.

    Данный пост в России учредил общенародный референдум в 1991 г. При помощи Конституции РФ он получил финальное оформление. Важно отметить, что после того, как был избран первый президент данный институт пережил множество изменений. Так, из номинальной фигуры Президент РФ стал ключевой фигурой, которая имеет широкий круг полномочий относительно сдерживания законодательной власти, контроля работы исполнительной и создания судебной власти. Ряд норм нынешней Конституции четко обозначают границы правового статуса Президента РФ, требования, которые предъявляются к кандидатам на данный пост, его полномочия.

    Если говорить о конституционно-правовом статусе Президента РФ, то он определяет место данного органа в структуре органов государственной власти, его роль в структуре разделения властных полномочий, ряд особых требований, которые предъявляются к кандидатам на данный пост. Таким образом, на основании ст.80 Конституции РФ, Президент РФ выступает в качестве главы страны и должен обеспечивать утвержденную работу и взаимодействие ряда органов государственной власти. Для него недопустимо относиться ни к одной из трех ветвей власти. Его роль в них схожа с ролью арбитра. Глава государства должен выступать как гарант Конституции РФ, прав и свобод граждан и людей. В особом порядке для него важно принимать ряд мер относительно охраны суверенитета страны, ее единства и самостоятельности. Для Президента страны важно определять ряд ключевых направлений внешней и внутренней политики страны. Кроме этого, он должен представлять РФ внутри страны и на международной арене.

    Замечание 3

    Существует ряд требований, которые предъявляются к кандидатам на пост главы страны, и лицам, которые занимают должность Президента РФ. Так, он должен являться гражданином РФ, ему должно быть не меньше 35 лет, важно, чтобы он постоянно проживал на территории РФ н меньше 10 лет.

    После того как Президент РФ вступает в должность, он должен принести присягу народу. Для данного лица свойственно обладать всей полнотой свобод, прав и обязанностей, которые свойственны для правового статуса обычного гражданина. Но тут же, важно отметить, что статус Президента РФ имеет одну важную деталь, которая отличает его от всех остальных граждан. Речь идет о неприкосновенности, его избирают при помощи всеобщих равных прямых выборов тайным голосованием на 6 лет.

    Замечание 4

    Важно отметить, что на основании Закона РФ о поправке к Конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы» полномочия Президента РФ длятся шесть лет. До того как был принят данный закон, этот срок составлял четыре года.

    Президент, которого выбрали, начинает исполнять свои полномочия после того, как принес присягу. Текст присяги содержится в ст.82 Конституции РФ. Прекращение же исполнения данных обязанностей связано с истечением срока его пребывания в данной должности после того, как принес присягу вновь избранный Президент РФ. Исходя из этого, Конституция РФ не допускает каких-либо перерывов в реализации президентской власти на территории РФ. Допустимо прекратить досрочно исполнение полномочий Президента РФ. Это может быть связано с его отставкой, стойкой нетрудоспособностью по состоянию здоровья или с отрешением от должности. При всех перечисленных ситуациях важно, чтобы полномочия Президента РФ на временной основе исполнял Председатель Правительства РФ, который не может распустить Государственную Думу, объявить референдум, внести ряд предложений относительно поправок и пересмотра положений Конституции РФ. Важно отметить, что выборы Президента должны произойти не позже трех месяцев с того момента, когда действующий Президент РФ на досрочно основе прекратил исполнение своих обязанностей.

    В качестве особой характеристики правового статуса главы страны выступает возможность отрешения его от должности. В Конституции содержится не только ряд оснований и порядок отрешения, но и указание на круг высших органов государственной власти, которые принимают участие в данной процедуре. К примеру, Президента РФ допустимо отрешить от должности исключительно, основываясь на выдвинутых Государственной Думой обвинениях в государственной измене или совершении другого незаконного деяния тяжкого характера. Тут же важно отметить, что для Государственной Думы недопустимо принимать решения относительно отрешения главы государства, которое, как правило, принимает другая палата Федерального Собрания. Речь идет о Совете Федерации. Это происходит после того, как есть заключение Верховного Суда РФ, которое подтверждает легитимность и обоснованность данного обвинения, которое выдвинуто Государственной Думой. Данный процесс контролирует Конституционный Суд РФ, дающий заключение относительно соблюдения порядка выдвижений обвинений против главы страны, который установлен Конституцией РФ.

    Ряд конституционных полномочий главы государства допустимо сгруппировать в несколько групп:

    1. Ряд прав и обязанностей, которые имеют отношение к формированию и работе Федерального Собрания.
    2. Ряд полномочий, которые имеют отношение к формированию и работе Правительства РФ.
    3. Ряд полномочий, которые имеют отношение к созданию судебной структуры и работы Прокуратуры РФ.
    4. Ряд полномочий в сфере обороны, внешних отношений и безопасности.
    5. Ряд полномочий, которые связаны с координацией работы властной структуры страны.
    6. Ряд иных полномочий.

    На основании ст.84 Конституции РФ для Президента РФ допустимо:

    1. Назначать выборы Государственной Думы.
    2. Распускать Государственную Думу в ситуациях и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ.
    3. Назначать референдумы в порядке, который установлен федеральный конституционным законом.
    4. Вносить ряд законопроектов в Государственную Думу.
    5. Подписывать и обнародовать ряд федеральных законов.
    6. Делать обращения к Федеральному Собранию с рядом ежегодных посланий относительно положения в государстве, относительно ключевых направлений внешней и внутренней политики страны.

    Относительно органов исполнительной власти для Президента РФ допустимо:

    1. Назначать, имея на то согласие Государственной Думы, Председателя Правительства РФ.
    2. Утверждать на основании предложения Председателя Правительства РФ систему федеральных органов исполнительной власти.
    3. На основании предложения Председателя Правительства РФ назначать на должности и освобождать от них ряд заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
    4. Принимать ряд решений относительно отставки Правительства РФ.
    5. Председательствовать на ряде заседаний Правительства РФ.

    Важно отметить ряд полномочий, которые имеют отношение к непосредственному участию главы государства в управлении:

    1. Создания Совета Безопасности РФ, возглавляемого Президентом.
    2. Создания Администрации Президента РФ.
    3. Назначением и освобождением полномочных представителей главы страны.
    4. Назначением и освобождением высшего командования Вооруженных Сил РФ.
    5. Назначением и отзывом ряда дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных компаниях.

    Данные полномочия свидетельствуют о том, что Президент РФ близок к исполнительной ветви власти. А это в свою очередь говорит о том, что РФ правильнее в большей мере отнести к президентской республике, чем к парламентской (даже учитывая тот факт, что Президент может распустить Государственную Думу).

    Относительно судебной власти и Прокуратуры РФ для Президента РФ свойственно иметь ряд следующих полномочий:

    1. Представлять Совету Федерации ряд кандидатур для того, чтобы произвести назначение на должность судьи различных судов, Генерального прокурора РФ, вносить ряд предложений относительно освобождения от должности генерального Прокурора РФ.
    2. Производить назначения судей иных федеральных судов.

    Если говорить о сфере обороны, внешних отношений и безопасности то для Президента РФ допустимо:

    1. Выступать в качестве Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ.
    2. Согласовывать военную доктрину РФ.
    3. Назначать и освобождать высшее командование Вооруженными Силами.
    4. Формировать и возглавлять Совет Безопасности РФ.
    5. Вводить в РФ или в ряде ее конкретных местностях военное положение в ситуациях, когда наблюдается агрессия против России, со срочным информированием об этом Совета Федерации и Государственной Думы.
    6. Вводить в РФ или в ряде ее конкретных местностях чрезвычайное положение в ситуациях, которые предусмотрены рядом федеральных конституционных законов со срочным информированием об этом палат Федерального Собрания. Важно отметить, что ряд указов главы государства в отношении последних двух пунктов важно утверждать Советом Федерации.
    7. Руководить внешней политикой страны.
    8. Вести ряд переговоров и подписывать ряд международных договоров.
    9. Подписывать ряд ратификационных грамот.
    10. Принимать ряд верительных и отзывных грамот дипломатических представителей, которые аккредитованы при нем.
    11. Производить назначения дипломатических представителей России.

    Для главы государства важно заниматься координацией работы всех других властных направлений в стране. В первую очередь, разрешать конфликтные ситуации между законодательной и исполнительной властями. К примеру, после того как Государственная Дума три раза отклоняет представленную кандидатуру на должность Председателя Правительства РФ, Президент РФ назначил Председателя Правительства РФ, при этом распускает Государственную Думу и назначает новые выборы депутатов. Но стоит отметить, что в Конституции есть и ряд иных вариантов разногласий исполнительной и законодательной властью, в которых глава страны обозначает определенное решение – либо отправить в отставку Правительство РФ, либо распустить Государственную Думу. Речь об этом идет в ст.117.

    Замечание 5

    Для Президента РФ допустимо использовать ряд согласительных процедур для того, чтобы разрешить разногласия, которые возникли между органами госвласти РФ и органами госвласти субъектов РФ. В ситуациях, когда не получается достичь согласованного решения, для президента РФ допустимо передать разрешение спора в соответствующий суд. В данных ситуациях, глава государства может приостановить действие акта органа исполнительной власти субъекта РФ, когда это противоречит Конституции РФ и ряду федеральных законов, международных обязательств РФ или нарушает права и свободы гражданина и человека до того, как этот вопрос будет решен судом.

    Для Президента РФ, кроме этого, свойственно заниматься осуществлением иных полномочий, которые имеют отношение к правовому статусу личности. А именно:

    • Решать ряд вопросов относительно гражданства РФ и предоставления политического убежища.
    • Награждать государственными наградами, присваивать ряд почетных званий, высших воинских и высших специальных званий.
    • Осуществлять помилования.

    Относительно вопросов, которые имеют отношение к его компетенции, для Президента РФ свойственно издавать ряд указов и распоряжений, обязательных для исполнения в рамках всей РФ. Они выступают в качестве подзаконных актов, и недопустимо их противоречие Конституции РФ и ряду федеральных законов. Для указов главы государства относительно введения военных и чрезвычайных положений свойственно утверждаться Советом Федерации.

    Структура и роль Государственной Думы и Совета Федерации

    Для Совета Федерации свойственно выступать в качестве верхней палаты Федерального Собрания. Первый раз его избрали в 1993 г. вместе с принятием Конституции РФ, которая учредила Федеральное Собрание РФ в качестве представительного органа – одного из органов, который осуществляет государственную власть в России. Речь об этом идет в ч.1 ст.11. Из-за того, что эта статья относится к главе «Основы конституционного строя», поменять положение данного органа допустимо исключительно, приняв новую Конституцию.

    Определение 1

    Под Федеральным Собранием понимается представительный и законодательный орган РФ, в состав которого входит две палаты. Речь идет о Совете Федерации и Государственной Думе.

    То, что у данного органа двухпалатная структура, говорит о федеративном характере государственного строя РФ.

    В состав Совета Федерации входит два представителя от каждого субъекта РФ. Один от представительного органа госвласти, второй от исполнительного.

    Для члена Совета Федерации – представителя от законодательных органов госвласти субъектов РФ свойственно избираться законодательными органами госвласти субъектов РФ на срок полномочий данных органов, во время же формирования законодательных (представительных) органов субъектов РФ избрание происходит при помощи ротации на срок полномочий однажды избранных депутатов данных органов.

    Для члена Совета Федерации – представителя от двухпалатных законодательных (представительных) органов госвласти субъектов РФ свойственно избираться по очереди от каждой палаты на половину срока полномочий данных палат. Председатель данного органа вносит на рассмотрение кандидатур для того, чтобы избрать представителя в Совет Федерации от законодательного органа госвласти.

    Замечание 6

    Для двухпалатных законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ свойственно вносить ряд кандидатур в целях избрания в Совет Федерации на рассмотрение данных органов по очереди рядом председателей палат.

    Для группы депутатов, численность которых составляет не меньше 1/3 от общего количества депутатов законодательных (представительных) органов госвласти субъектов РФ, допустимо вносить на рассмотрение данных органов ряд альтернативных кандидатур для того, чтобы избрать представителя Совета Федерации.

    Представителя в данном органе от исполнительных органов госвласти субъектов РФ назначает высшее должностное лицо субъектов РФ на срок его полномочий. Исходя из этого, для членов данного органа свойственно представлять интересы своей локации и ее населения.

    В состав Государственной Думы входит 450 депутатов. Избирают их на основании пропорциональной системы на пять лет. В качестве депутата данного органа может выступить гражданин РФ, которому не меньше 21 года, и который имеет право на участие в выборах. Для одного и того же лица недопустимо быть и членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Кроме этого, для данного лица невозможно быть на государственной службе, осуществлять иную оплачиваемую деятельность. Исключением является преподавательская, научная и иная творческая работа. Для всех депутатов данного органа свойственно работать на профессиональной постоянной основе.

    Если сравнивать правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы со статусом простого человека, то первые два обладают неприкосновенностью, которая сохраняется на все время их полномочий. Их нельзя задержать, арестовать, подвергнуть обыску. Исключением являются ситуации задержания на месте незаконного деяния, а также ряд случаев, предусмотренных федеральным законом для того, чтобы обеспечить безопасность иных лиц. Лишить депутата депутатской неприкосновенности может Государственная Дума, члена Совета Федерации – Совет Федерации на основании представления Генерального прокурора РФ.

    Существует несколько отличительных признаков палат Федерального Собрания. Речь идет об особенностях представительской направленности палат, которые рассмотрели ранее, о разном порядке их создания и неодинаковой компетенции палат.

    Замечание 7

    Учитывая число субъектов РФ, Совет Федерации состоит из 166 их представителей.

    Федеральное Собрание – это постоянно действующий орган. На тридцатый день после того, как избрали Государственную Думу, она собирается на первое заседание. Его открывает депутат, которому больше всех лет. Для Президента РФ допустимо созвать данное заседание и раньше данного времени. После того как начала работать Государственная Дума нового созыва, прекращаются полномочия данного органа прежнего созыва. Для палат парламента свойственно заседать раздельно. Заседания при этом имеют открытый характер. Для каждой из палат важно принять регламент.

    Определение 2

    Под регламентом понимается нормативный акт внутреннего пользования, который определяет порядок работы палаты, ряд парламентских процедур, реализацию законодательного процесса, ряд вопросов депутатской этики и ряд иных внутренних вопросов работы палаты и ее комиссии и комитета.

    В ситуациях, которые предусмотрены регламентом, допустимо проводить ряд закрытых заседаний. Целью открытого заседания может быть заслушивание посланий главы государства, Конституционного Суда РФ, ряда выступлений руководителей других стран.

    Для каждой палаты парламента свойственно иметь свою внутреннюю организацию. Советом Федерации из его состава избираются Председатель и ряд его заместителей, Государственной Думой из депутатов – тоже Председатель и его заместители. Для данных лиц важно вести заседания палат и руководить внутренним распорядком палат. Из состава палат формируется ряд комиссий и комитетов, которые проводят в отношении тем своего ведения парламентские слушания.

    Замечание 8

    Важно отметить, что для комитетов и комиссий палат не свойственно выступать в качестве самостоятельных государственных органов. Они являются органами палат, которые выступают в качестве одной из форм организации деятельности депутатов. Кроме этого, они способствуют наиболее обширной реализации прав и обязанностей депутатов. Они необходимы для подготовки и предварительного рассмотрения законопроектов, рассмотрения иных вопросов, которые имеют отношение к ведению палат.

    В состав Совета Государственной Думы входит Председатель Государственной думы, руководители фракций и депутатские группы. Для данного органа свойственно осуществлять предварительную подготовку организационных решений относительно вопросов работы данной палаты, разрабатывать проекты общей программы деятельности данного органа на предстоящую сессию, составлять календарь рассмотрения тем на предстоящие месяцы.

    Для того, чтобы достичь совместную работу и выражать единую позицию, ряд депутатов данного органа формируют ряд депутатских объединений – фракций и депутатских групп, образующихся в большинстве ситуаций на основании политических признаков и охватывающих депутатов-единомышленников, которые придерживаются одного политического направления.

    для компетенции Федерального Собрания РФ свойственно характеризовать положение данного органа в структуре органов госвласти РФ. В ее основе лежит ряд полномочий в области законодательной работы и парламентского регулирования. Для палат Федерального Собрания РФ свойственно иметь разную компетенцию.

    В ведение Совета Федерации входит:

    1. Утверждать ряд изменений границ между рядом субъектов РФ.
    2. Утверждать ряд указов Президента РФ относительно введения военных и чрезвычайных положений.
    3. Решать вопросы относительно возможного использования Вооруженных Сил РФ вне границ РФ.
    4. Назначать выборы Президента РФ.
    5. Отрешать Президента РФ от занимаемой должности.
    6. Назначать на должность судьи Конституционного и Верховного Судов РФ.
    7. Назначать и освобождать от должности Генерального прокурора РФ.
    8. Назначать и освобождать от должности заместителей Председателя Счетной палаты РФ и часть ее аудиторов.

    Все указанные вопросы данный орган решает при помощи постановлений большинством голосов от общего количества членов данного органа. В основе решение Совета Федерации лежат принципы коллективности и открытости.

    Замечание 9

    На заседании палаты допустимо присутствие представителей СМИ, Президента РФ, депутатов Государственной Думы, Председателя Правительства РФ, председателей высших судебных органов, Генерального прокурора РФ.

    В ведение Государственной Думы входит:

    1. Давать согласие Президенту РФ на то, чтобы последний назначил Председателя правительства РФ.
    2. Решать вопросы относительно доверия Правительству РФ.
    3. Назначать и освобождать от должности Председателя Банка РФ.
    4. Назначать и освобождать от должности Председателя Счетной палаты РФ и часть состава ее аудиторов.
    5. Назначать и освобождать от должности Уполномоченного по правам человека.
    6. Объявлять ряд амнистий.
    7. Выдвигать ряд обвинений против Президента РФ для того, чтобы отрешить его от занимаемой должности.

    Для Государственной Думы по данным вопросам свойственно принимать ряд постановлений большинством голосов от общего количества депутатов. Данным органом руководит Председатель, которого избирают из депутатов. Внутри данного органа формируется ряд депутатских групп и фракций. Цель данных действий – совместная работа и выражение одинакового мнения относительно вопросов, которые рассматривает данный орган.

    Замечание 10

    На заседании государственной Думы допустимо присутствие Президента РФ, его полномочного представителя в Федеральном Собрании, Председателя и членов Правительства РФ, представителей Конституционного, Верховного Судов РФ, Генерального прокурора, представителей СМИ и т.д. Кроме этого, допустимо пригласить ряд представителей государственных органов, общественных компаний, экспертов и иных специалистов для того, чтобы они предоставили данные и заключения по ряду вопросов, которые рассматривает Государственная Дума.

    Ряд заседаний могут иметь закрытый характер.

    Опиши задание

    Этапы законотворческой работы

    Для законотворческой работы характерно быть сосредоточенной в Государственной Думе. На основании ст.105 Конституции РФ ряд федеральных законов принимает данный орган большинством голосов от общего количества депутатов. Когда мы говорим о процессе законотворчества, часто мы имеем в виду законодательный процесс. В его состав входит ряд последовательных этапов, каждый из которых выступает в качестве определенного этапа работы над законопроектом.

    Определение 3

    Исходя из этого, под законодательным процессом понимается конституционно обозначенный порядок того, как законопроект вносится, обсуждается, принимается и опубликовывается.

    Законопроект (законодательная инициатива) вносится на основании ст.104 Конституции РФ исключительно рядом субъектов, которые имеют право законодательной инициативы, принадлежащее Президенту РФ, Совету Федерации, ряду депутатов Государственной Думы, ряду законодательных органов субъектов РФ. Кроме того, данная инициатива может также принадлежать и Конституционному и Верховным Судам относительно вопросов их ведения.

    Ряд законопроектов важно вносить в Государственную Думу. В ситуациях, когда они имеют отношение к введению или отмене налогов, освобождению от их уплаты, выпуску государственных займов, изменению обязательств страны финансовой направленности, подразумевают ряд расходов, которые покрываются ща счет федерального бюджета, их допустимо вынести исключительно, имея на то заключение Правительства РФ. В этом и заключается первый этап законодательного процесса.

    На втором этапе данного процесса происходит обсуждение законопроектов в ряде комиссий, комитетов и пленарных заседаниях Государственной Думы. Оно имеет три чтения. Как правило, заслушивают доклад, содоклад относительно обсуждаемого законопроекта, проводят прения, высказывают ряд предложений и замечаний.

    Принимается закон при помощи голосования тайного или открытого характера депутатами Государственной Думы. Ряд федеральных законов принимают простым большинством от общего количества депутатов Государственной Думы, ряд федеральных конституционных законов – при помощи квалифицированного большинства (не меньше 2/3 голосов от общего количества депутатов). Ряд принятых данным органом законов передают на рассмотрение Совету Федерации не позже чем через пять дней со дня их принятия. Для федерального закона свойственно выступать в качестве одобренного Советом Федерации, если его одобрило больше половины от общего количества членов данной палаты, или в ситуациях, когда Совет Федерации не рассмотрел его в течение 14 дней.

    Замечание 11

    Важно отметить, что обязательны к рассмотрению ряд федеральных законов относительно вопросов федерального бюджета, налогов и сборов, регулирования финансово, валютной, кредитной, таможенной направленности, денежной эмиссии; войны и мира; защиты и статуса Государственных границ РФ.

    Для федеральных конституционных законов важно быть одобренными не меньше чем ¾ голосов от общего количества Совета Федерации.

    В ситуациях, когда федеральный закон отклоняется Советом Федерации, для палат допустимо формировать согласительные комиссии для того, чтобы преодолеть разногласия, которые возникли. После чего Государственная Дума приступает к повторному рассмотрению федерального закона. В ситуациях, когда данный орган не согласен с вынесенным решением Совета Федерации, которое не одобрило представленный закон, для Государственной Думы допустимо изменить ситуацию при помощи повторного голосования. Закон допустимо воспринимать в качестве принятого, если он получил 2/3 положительных голосов от общего количества депутатов Государственной Думы.

    Закон можно считать окончательно принятым после того, как его подписал Президент РФ. Он же может в течение 14 дней после того как поступил закон отклонить его, иными словами использовать «право вето». В данной ситуации ряд палат Парламента могут преодолеть данное явление при помощи повторного голосования квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего количества членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. В данной ситуации Президенту РФ важно подписать и обнародовать закон не позже семи дней.

    Замечание 12

    Важно отметить, что официальное опубликование федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания связано с первой публикацией их полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или с первым размещением (опубликованием на официальном сайте правовой информации.

    Особенности взаимодействия Президента РФ с другими государственными органами

    Президент РФ может распустить Государственную Думу, как говорили ранее, в ситуациях, когда наблюдаются острые разногласия между ветвями власти, которые предусмотрены в ст.111 и 117 Конституции РФ. Тут же следует отметить, что в Конституции РФ говорится о ряде гарантий стабильной работы данного органа, который нельзя распускать в течение года после того как его избрали; после того, как им были выдвинуты обвинения против главы государства до того, как было принято соответствующее решение Советом Федерации; во время, когда в РФ действует военное или чрезвычайное положение; в течении шести месяцев до того, как окончится срок полномочий Президента РФ. В ситуациях, когда Президент распускает Государственную Думу, ему важно назначить дату выборов для того, чтобы новая Государственная Дума сформировалась не позже чем через четыре месяца после того, как ее распустили.

    Для Правительства РФ важно осуществлять исполнительную власть. Правовой статус данного органа определяет Конституция РФ и ряд федеральных конституционных законов. Под Правительством РФ понимается федеральный орган государственной власти общей компетенции, потому что он реализует все функции государства. Также оно является коллегиальным органом, состоящим из Председателя, ряда его заместителей и федеральных министров. Президент РФ назначает Председателя Правительства, имея на то согласие Государственной Думы. Президент РФ назначает также и заместителей и федеральных министров на основании предложения главы Правительства РФ. Для лиц, которые входят в состав данного органа, недопустимо осуществлять никакую иную деятельность. Исключением является преподавательская, научная и иная творческая деятельность. Для члена данного органа недопустимо быть также депутатом Государственной Думы.

    Замечание 13

    Важно отметить, что для Правительства важно действовать в рамках срока полномочий Президента РФ и слагать свои полномочия перед тем, как будет выбран новый Президент РФ.

    В Конституции РФ отображен ряд возможностей, когда может быть произведена отставка Правительства РФ до того момента, когда истекут его полномочия. А именно:

    1. Правительство РФ само подало в отставку. Президент же в данной ситуации должен либо принять, либо отклонить данное предложение.
    2. Президентом РФ принято решение об отставке Правительства по собственной инициативе.
    3. Государственной Думой выражено недоверие Правительству РФ, после чего президентом РФ принимается решение относительно его отставки.
    4. Председателем Правительства РФ поставлен перед Государственной Думой вопрос относительно доверия Правительству РФ. После чего Дума отказывает ему в доверии, и это служит основанием для Президента в решении относительно отставки Правительства.

    Для правительства РФ свойственно иметь компетенцию во множестве направлений государственной работы. Так, для него характерно:

    1. Разрабатывать и представлять Государственной Думе федеральные бюджеты и обеспечивать их исполнение.
    2. Представлять Государственной Думе отчеты относительно исполнения федеральных бюджетов.
    3. Представлять Государственной Думе ряд ежегодных отчетов относительно результатов своей работы. Сюда же относятся вопросы, которые поставлены данным органом.
    4. Обеспечивать следование единой политике финансового, кредитного и денежного характера.
    5. Обеспечивать единое направление в проведении политики в сфере культуры, образования, науки, социального обеспечения и экологии.
    6. Управлять собственностью федерального характера.
    7. Предпринимать ряд мер в отношении обороны государства, государственной безопасности, осуществлении внешней политики РФ.
    8. Предпринимать ряд мер в отношении гарантий законности, свобод и прав людей, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с незаконными деяниями.
    Замечание 14

    Для того чтобы исполнялась Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, Правительством РФ относительно вопросов своей компетенции издается ряд постановлений и распоряжений, которые обеспечивают их исполнение. Ряд противоречащих указанным выше нормативным актам постановлений Правительства РФ может отменить Президент РФ.

    Состав и специфика судебной власти РФ

    В состав системы судебного направления власти входят Конституционные и Верховные Суды РФ, ряд федеральных судов. Для судебной власти свойственно осуществляться при помощи уголовного судопроизводства конституционной, гражданской, административной и уголовной направленности. Конституцией РФ установлен ряд следующих принципов правосудия:

    • для правосудия свойственно осуществляться исключительно судом;
    • для судей свойственно быть независимыми и подчиняться исключительно Конституции РФ и ряду федеральных законов;
    • ряд судов являются несменяемыми;
    • ряд судей являются неприкосновенными;
    • ряд разбирательств во всех судах имеет открытый характер;
    • осуществление судопроизводства происходит на основании состязательности и равноправия сторон;
    • недопустимо проводить заочные разбирательства уголовных дел в судах (исключение: ситуации, которые предусмотрены федеральными законами);
    • в ряде ситуаций, которые предусмотрены федеральными законами, осуществление судопроизводства при участии присяжных заседателей.

    Судебную власть в РФ осуществляют исключительно суды в лице судей и ряда присяжных и народных заседателей, которые привлекаются в установленном законом порядке к тому, чтобы осуществлять правосудие. Недопустимо, чтобы иные органы принимали на себя реализацию правосудия. Судебная власть является самостоятельной, действия ее независимы от исполнительной и законодательной властей. Реализация ее происходит при помощи судопроизводства конституционной, гражданской, административной и уголовной направленности.

    Замечание 15

    Правосудие осуществляют исключительно суды, которые учреждены на основании Конституции РФ и ряда федеральных законов. Недопустимо создавать чрезвычайные суды или суды, которые не предусмотрены законодательством.

    В России существует ряд федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судьей субъектов РФ, которые составляют судебную структуру РФ.

    Определение 4

    Под Конституционным Судом РФ понимается судебный орган конституционного контроля, который реализует судебную власть при помощи конституционного судопроизводства.

    Для конституционных судов свойственно выступать в качестве нового института конституционного права. Основная функция данного суда, в частности, это осуществление проверки того, соответствует ли Конституция РФ:

    • федеральным законам;
    • договорам между рядом федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ;
    • конституциям и уставам субъектов РФ;
    • международным договорам;
    • текущему законодательству РФ и актам государственной власти субъектов РФ.

    В качестве Верховного Суда РФ выступает высший судебный орган относительно гражданских, уголовных, административных дел, относительно разрешения споров экономического характера и иных дел, которые являются подсудными судам. Данный суд выступает в качестве вышестоящей инстанции относительно верховных судов республик, краевых судов, судов городов федерального значения и т.д. Данный суд разъясняет вопросы судебной практики, в рамках своей компетенции занимается рассмотрением дел в виде суда второй инстанции.

    Для верховных судов республик, краевых судов, судов городов федерального значения в рамках своей компетенции свойственно заниматься делами в виде судов первой и второй инстанций. Ряд данных судов выступают в качестве непосредственно вышестоящих к районным судам, которые действуют в рамках границ соответствующих субъектов РФ.

    Для районного суда свойственно выступать в качестве непосредственно вышестоящей судебной инстанции относительно мировых судей, которые действуют в рамках соответствующего судебного района.

    Замечание 16

    Ряд военных судов формируются на основании территориального принципа, по месту расположения войск и флотов. Для них свойственно осуществлять военную власть в ряде войск, органов и формирований, в которых на основании федерального закона предусмотрена военная служба. Для данных судов в рамках своей компетенции важно заниматься делами в виде судов первой и второй инстанций.

    Для субъектов РФ свойственно наличие конституционных (уставных) судов, которые рассматривают ряд вопросов соответствия законов субъекта РФ, ряда нормативно-правовых актов органа госвласти субъекта РФ, органа местного самоуправления субъекта РФ Конституции субъектов РФ. Они толкуют ряд конституций (уставов) субъектов РФ. Невозможно пересмотреть решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ иным судом.

    В системе судов субъектов РФ есть и ряд мировых судей, рассматривающих в рамках отведенной им законом компетенции, ряд гражданских, административных, уголовных дел в виде судов первой инстанции.

    Замечание 17

    В судебной системе РФ есть Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Данный орган и ряд органов, которые входят в его состав, занимаются деятельностью судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества, предоставляют им все нужные ресурсы. работу Конституционного Суда РФ обеспечивает его личный аппарат.

    Ключевыми особенностями правовой охраны Конституции РФ является то, что вся структура госорганов РФ в качестве конституционно-правового института (сюда же относится и Президент РФ, и Правительство РФ, и Федеральное Собрание РФ) должна гарантировать соблюдение всех конституционных норм.

    Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

    Навигация по статьям

    Наши социальные сети

    Не получается написать работу самому?

    Доверь это кандидату наук!

    Пожалуйста, убедитесь, что вводите e-mail верно
    {$ $select.selected.title $}
    Осталось указать: Вид работы Тему Почту
    Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности и принимаю условия договора публичной оферты