Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Основы информационной безопасности государства
Содержание:
Информационная безопасность государства
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 143-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" представлены основные понятия, которые необходимо знать для наиболее полного понимания, что такое информационная безопасность страны.
Информация – это любые сведения вне зависимости от формы их предоставления.
Информационные технологии – это процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы реализации данных процессов и методов.
Ещё одним важным понятием, которое необходимо для наиболее глубокого понимания информационной безопасности, является информационная система, которая представляет собой совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающей её обработку информационных технологий и технических средств. Также необходимо сказать и об информационно-телекоммуникационной сети, которая выступает в роли технологической системы, предназначенной для передачи по линиям связи информации, доступ к которой происходит посредством вычислительной техники.
В качестве обладателя информации выступает лицо, которое самостоятельно создало конкретную информацию или получило её на основании закона или договора права разрешать или ограничивать доступ к информации, который определяется по нескольким признакам сразу. В продолжении предыдущего понятия стоит сказать и доступе к информации, который представляет собой возможность получать информацию и её использовать. В совокупности с предыдущими терминами важно говорить о предоставлении информации, которое выражается как действие, направленное на получение информации некоторыми лицами, или передача информации конкретному лицу; а также распространение информации, которое означает действия, сконцентрированные на получении информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.
Конфиденциальность информации – это обязательное для выполнения условие лицом, которое получило доступ к некоторой информации, а также требование не передавать данную информацию третьим лицам без согласия обладателя.
Электронное обращение – это информация, которая передана или получена пользователем информационно-телекоммуникационной сети.
Кроме того, стоит обратить внимание и на термин "документированная информация", который представляет собой зафиксированную на материальном носителе посредством документирования информацию с реквизитами, которые позволяют установить происхождение данной информации в пределах законодательства РФ и сохранить её на материальный носитель.
Основным стратегическим документом применительно к информационной сфере является Доктрина информационной безопасности РФ.
Информационная безопасность РФ – это состояние защищённости её национальных интересов в информационной среде, которая определяется как совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства.
Интересы личности в информационной сфере состоят в том, чтобы реализовывать конституционные права человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещённой законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, в том числе защите информации, которая способна обеспечить личную безопасность.
Интересы общества в информационной сфере представляют собой процесс обеспечения интересов личности в данной сфере, упрочнении демократии, создании правового социального государства, а также достижении и поддержании общественного согласия в духовном обновлении России.
Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры с целью реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в сфере получения информации и пользования ею для обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности РФ, политической, экономической и социальной стабильности, в процессе обеспечения законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Основные элементы национальных интересов России в информационной сфере
Национальные интересы РФ являются основой в информационной сфере, которые формируют стратегические и текущие цели внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безопасности. Существует четыре основных элемента национальных интересов РФ в информационной сфере, они следующие:
- Соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в сфере получения информации, а также в процессе пользования ею, обеспечение духовного просвещения России и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.
- Информационное обеспечение государственной политики РФ, которое относится к доведению до российской международной общественности честной информации относительно проводимой государством политики, её официальной позиции на мировой арене относительно социального положения граждан в РФ, с обеспечением доступа граждан открытым государственным источникам информации.
- Развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, с учётом индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка её продукцией, в том числе выход данной продукции на мировой рынок. Кроме того, обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов.
Суть современных условий в том, что сохранность и эффективность использования обеспечивается отечественным информационным ресурсам на основе предложенных выше положений. Это помогает решать множество проблем, которые несут за собой, к примеру, создание наукоёмких технологий, технологическое перевооружение промышленности, приумножение достижений отечественной науки и техники.
- Защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, которые представляют собой развёрнутые или создаваемые на территории России.
Переход от индустриального к информационному обществу
В последние годы весь мир активно переходит от индустриального общества к информационному. Происходит серьёзная смена способов производства, мировоззрения людей, межгосударственных отношений. Стоит отметить, что эти события оказывают сильнейшее влияние на общество, особенно если сравнивать с новой мировой промышленной революцией, которая по своему значению нисколько не уступает по своему значению.
По факту можно говорить о развёртывании очередной промышленной революции, которая получила новое название "информационная". Именно она станет причиной создания нового информационного общества. Уровень развития информационного пространства общества определяющим образом оказывается влияние на экономику, обороноспособность, политику, а также на многие элементы государственности.
Использование возможностей, которые открываются с развитием информационного общества, новыми информационно-телекоммуникационными технологиями, рассматривается руководством развитых стран в качестве основы своего социально-экономического, политического и культурного развития, в качестве средства решения самых остро стоящих внутренних и внешних проблем.
Существует Европейская программа действий, которая основывается на мнении, что страны, первые вошедшие в информационное общество, будут иметь величайшее преимущество и смогут определять главные условия для тех, кто будет идти вслед за ними.
Европейское общество в начале 1994 г. выдвинуло задачу о построении информационного общества в число самых приоритетных. Чуть позднее заговорили о вхождении в информационное общество и в России.
Обустроенность информационного пространства в России является на сегодняшних день наиболее приоритетным и важным условием для прогрессивного социально-экономического, политического, культурного развития и обеспечения безопасности. Одновременно с этим информационное пространство должно иметь весьма открытый вид для общества и способствовать реализации согласованных интересов граждан, общества и государства. Такое информационное пространство создаётся на основе целеустремлённой государственной информационной политики.
В Доктрине информационной безопасности РФ говорится, что "настоящая Доктрина является основой для формирования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности РФ".
Сегодня принято говорить о серьёзных и глубоких переменах в экономических и социальных структурах передовых стран и во взаимоотношениях между ними. Эти изменения базируются на увеличении значимости информации в жизни современного общества, что в полной мере реализуется посредством процессов информатизации и информационного управления.
Во всём мире на сегодняшний день информационный сектор, который включает в себя информацию, знания, информационные услуги, растёт и развивается быстрее, чем экономика в целом.
Информационная среда современного общества состоит из информационных ресурсов, информационных технологий и информационной структуры. Традиционный рыночный тип хозяйствования, в основе которого лежит индустриальный способ производства, изменяется под воздействием достижений научно-технической и информационно-коммуникационной революции. Структуры почти любой профессиональной деятельности становятся информационно насыщенными и высокотехнологичными, при этом сама деятельность в конечном итоге более продуктивная.
Информатизация и перспективные информационные технологии обязаны в полной мере обеспечивать рост эффективности производства и экономию труда, при этом быстрое распространение научных знаний и передовых технологий в обществе также является обязательным условием, ровно как и повышение общего уровня его интеллектуализации, иными словами, способности людей не только воспринимать новые методы и орудия труда, но и генерировать совершенно новые знания.
Информатизация общества способствует формированию единого информационного пространства, в пределах которого осуществляется накопление, обработка, хранение и обмен информацией между субъектами конкретного пространства – людьми, организациями, государствами. Создаётся единая информационно-телекоммуникационная система, в которую включены на сегодняшний день все наиболее развитые страны мира. Информация из национального ресурса с развитием коммуникационных и информационных технологий становится по истине мировым ресурсом. Происходит резкое возвышение информационных потребностей людей и общества, для их удовлетворения необходимо создавать ориентиры во всех сферах и отраслях экономики.
В информационном обществе в первую очередь стоит говорить уже не о стоимости труда, а о стоимости знаний. Вместе с традиционными формами богатств всё большую роль начинает играть накопление информационного богатства.
По некоторым данным, более 60% всех ресурсов в США приходится в настоящее время на информационные.
Сегодня обработка информации – это новая индустрия, которая сформировала совершенно новый мощнейший сектор – информационный. Кроме того, отмечается стремительное увеличение трудоспособного населения, которое занято именно в информационной сфере.
В США порядка 80% занятого населения трудится в сфере, которая так или иначе связана с переработкой информации.
Особенности информатизации общества
Одной из наиболее характерных черт информатизации общества является ярко выраженная направленность на смещение акцента управления от централизации к децентрализации. Данный процесс информатизации общества, который зачастую рассматривается в технологическом контексте, по своей сути также является глубоко социальным процессом, а его последствия могут быть только спрогнозированы, но до конца не осознаны.
В настоящее время ситуация в мире складывается таким образом, что уровень развития и экономического могущества разных стран постоянно меняется и не может быть определён только истощающимися сырьевыми ресурсами, а скорее уровнем развития и внедрения наукоёмких технологий, которые дают возможность данные ресурсы на ключевых позициях концентрировать в проекции на достижения научно-технического прогресса. В любом случае, информационное преимущество представляет собой важную социальную силу, которая способствует перераспределению экономических, социальных и политических ресурсов. Одновременно с этим необходимо отметить, что информационное неравенство может стать причиной социального неравенства.
Наблюдается рост важности информационных факторов во всех составляющих национальной безопасности – политической, экономической, военной, правоохранительной, экологической и пр.
Наиболее очевидно становится то, что возможности быстрого обмена политической, экономической, научно-технической и иной информацией, применение новых информационных технологий во всех сферах общественной жизни, и особенно в производства и управлении, представляет собой несомненное благо. Усиление в процессе информатизации коммуникативного аспекта социальных отношений членов общества формирует возможности для дальнейшего развития человека как личности. Однако схоже с тем, как быстро происходил промышленный рост и создал угрозу экологии Земли, а открытия в ядерной физике создали опасность ядерной войны, так и информатизация может стать источником некоторых более серьёзных проблем.
Как и любые другие достижения науки, информатизация общества несёт в себе много положительного, но и много отрицательного. Высшая степень автоматизации, к которой стремится современное общество, ставит его в зависимость от степени безопасности используемых им информационных технологий, от который во многом зависит благополучие и жизнь многих людей.
Информационные ресурсы и их особое значение
По причине массовой компьютеризации информационных процессов, увеличением ценности и значимости информационных процессов, увеличивается параллельно ценность и значимость информационных ресурсов, но появляется проблема надёжной защиты информации, которая постоянно циркулирует в критически важных информационных системах, иными словами, предупреждение её искажения и уничтожения, несанкционированной модификации, злоумышленного получения и использования.
В современном мире остро стоит проблема безопасности новых информационных технологий, так, каждые 20 секунд в США происходит преступление с применением программных средств.
Сегодня весь мир озабочен состоянием защиты национальных информационных ресурсов по причине возможности широкого доступа к ним посредством открытые информационные сети. Порядка 80% компьютерных преступлений, которые расследуются ФБР, основаны на том, что взломщики проникают в атакуемую систему через интернет.
Интенсивное развитие информационных процессов не может не вызывать рост противоправных действий. К ошибкам компьютеров, далеко не всегда безобидным, добавилась компьютерная преступность, которая по многим параметрам грозит перерасти в масштабную проблему и несёт за собой экологические, политические и военные последствия. Примечательно, что на вооружении у преступных групп сегодня достижения науки и техники.
Уязвимость информации новая колонизация
Необходимо признать, что в современном мире уязвимость информации растёт с каждым годом и даже днём. Вместе с тем увеличивается разведактивность иностранных государств.
В соответствии с данными, предоставленными российскими спецслужбами, участились случаи обнаружения жучков на телефонных линиях связи в некоторых крупных коммерческих организациях и по месту жительства сотрудников. Кроме того, установлены факты по созданию подпольных мастерских по изготовлению разведывательной и контрразведывательной техники. Данная техника наиболее широко представлена на рынке.
Кроме всего прочего, стоит отметить, что существует опасность со стороны "информационного терроризма", который предполагает использование глобальных компьютерных сетей, предотвращение который в настоящее время затруднительно, при этом ликвидация последствий стоит крайне дорого.
В современном мире экран компьютерного устройства стал основным носителем информации для среднестатистического человека. Одновременно с этим скорость создания картин, понятий-образов настолько высокая, что на размышление полученной информации отводится слишком мало времени. Как результат – исчезновение диалога, лишь чтение-потребление. Камера любого устройства приближает человека на запретные расстояния, вызывает нездоровый интерес и тем самым способно развратить человека. Как следствие – изменения психологического потенциала человека.
В практическом применении "виртуализм" представляет собой направленность личности на уход от реальных жизненных впечатлений и проблем в виртуальном мире, а также создаваемый информационными средствами.
Авитализм – это потеря глубинных жизнесберегающих установок личности, т.е. психологических барьеров личности, которые так или иначе препятствуют немотивированному нанесению вреда другим живым существам или самому себе.
Психологи дают следующую оценку: примерно 15-25% населения могут критически усваивать информацию, а 75% людей обладают повышенной внушаемостью. Вследствие этого применение современных средств и способов массовой информации обеспечивает управляемость обществом. На смену толпам у костров инквизиции и на улицах фашистского рейха приходят "рассеянные толпы" у экранов телевизоров и компьютеров. Подобные толпы непривычны по способу организации, однако ими также легко управлять, и они несут потенциальную опасность.
В этой связи вполне логично говорить о проблеме новой колонизации.
Русский выдающийся философ А. Зиновьев утверждает, что среди исторических видов колонизации наиболее успешным был захват с принудительным преобразованием по собственному образцу. Примечательно, что именно этот вид имеет право на существование сегодня. Речь не идёт о военном захвате, а скорее об идеологическом, когда вносится в структуру жизненных ценностей колонизируемой страны несвойственные идеалы и установка, иными словами, ведение информационной войны. В конечном итоге создаётся в колонизированной стране социально-политический строй колониальной демократии.
Колониальная демократия – это нечто искусственное, навязанное стране извне и вопреки исторически сложившимся возможностям, и тенденциям эволюции.
При колониальной демократии сохраняется видимость суверенитета. Формируется экономика по западному образцу под контролем западных банков или в форме совместных предприятий. Примечательно, что внешний элементы западной демократии используются как средства не совсем демократического режима, а скорее, как средство манипулирования массами.
На сегодняшний день список информационно колонизируемых стран не исчерпывается перечнем стран третьего мира. Это происходит из-за того, что единое информационное пространство требует унификации информационных и телекоммуникационных технологий всех стран, которые являются субъектами информационного сообщества, при этом необходимая степень информатизации достигается только в обществе с высоким научно-техническим и промышленным потенциалом, а также при высоком культурно-образовательном уровне населения, что позволяет мощным индустриальным державам вроде США или Японии, усиливать собственное политическое, экономическое и военное превосходство посредством лидерства в информатизации, а также осуществлять глобальный информационный контроль за мировыми сообществами и по факту диктовать свои правила жизни.
Информационно-культурная и информационно-идеологическая экспансия западных стран-лидеров, которая осуществляется по мировым телекоммуникационным сетям и с помощью СМИ, вызывает некоторые опасения в разных странах мира. Перспектива зависимости и возможности утраты суверенитета волнует лидеров стран, а также общественные институты и непосредственно граждан. Сегодня многие страны разрабатывают и принимают меры, направленные на защиту своей культуры, традиций и духовных ценностей от чуждого информационного влияния.
Деятельность, которая приводит к господству в области культуры, всегда берёт своё начало с экономических акций, проникновения иностранного капитала в СМИ, а также в сферу национального телевидения.
К достаточно показательным примерам, которые вызывают обоснованные волнения, относят реализацию сегодня на территории РФ концепции информационного управления и целенаправленное стимулирование центробежных сил в системе образования России. Это можно видеть в выхолащивании отечественной истории и литературы на страницах учебников, которые выпущены под эгидой "Обновление гуманитарного образования в России", которая финансируется западными фондами. В результате происходит перекос в преподавании истории и нарушаются целостность и объективность исторической последовательности в сознании общества, кроме того, происходит искажение мировосприятия подрастающего поколения.
Управление информационными ресурсами государства
В современном мире идёт активная борьба за сферы экономического и политического влияния, где основной акцент смещается с использования военной силы на применение незаметных и гибких средств, которые помогут контролировать и управлять информационными ресурсами государства. Политическая, социальная и культурная ориентированность информационных источников, их техническое оснащение позволяют при фильтрации информационного потока задавать необходимое направление. В этой связи ориентиром информационного потока является стереотип общественного сознания и управления им государственными, политическими, военными, идеологическими и другими структурами.
Концепция "Соперничество", которая была сформулирована в США в 1986 г. говорит следующее: "Посредством правдивой и ложной информации об экономике, управлении, о вооружённой борьбе можно достичь целенаправленного регулирования процессов принятия необходимых для нас решений руководством другого государства". Таким образом, появляется этап некоторого информационного колониализма, где власть основывается и реализуется через СМИ путём управления информационными потоками.
Целенаправленное информационно-психологическое влияние на личность с целью изменить его поведение было известно с далёких времён. Искусство управления мыслями, психологическим состоянием, поведением людей формировалась, совершенствовалась и хранилась как тайное орудие жрецами, государственными и военными деятелями Вавилона, Египта, Китая, Древней Греции и Рима. Но, стоит отметить, что в современном мире появились куда более эффективные средства и метода массовой пропаганды, которые дают возможность управлять сознанием и манипулировать поведением множества людей, народов и даже политикой государств. Прошло много времени с тех пор, как доступность массам людей информации стала угрозой для политического и экономического положения стран и государств. Это современное оружие. Сегодня доже идёт речь о появлении нового термина – информационно-психологическое оружие.
Информационно-психологическое оружие – это специальное оружие, которое основано на использовании разрушающего информационно-психологическое и информационно-управляющее влияние на психику человека с целью управления его поведением и деятельностью или его уничтожения.
Перспективные информационные, компьютерные и телекоммуникационные технологии во много раз усиливают возможности СМИ в процессе влияния на социально-политическую и культурную жизнь всего общества.
СМИ создают так называемого массового человека нашего времени. Вместе с тем они разоблачают людей, вытесняют непосредственные контакты, меняя их на телевидение и компьютерную технику. Находясь в мире оторванных символов, люди в некоторых ситуациях идут против собственных интересов. Реальность уходит на второй план. В этой связи, целесообразно говорить о том, что физическое и экономическое влияния сменилось на информационное воздействия, которое так или иначе приводит всё равно к порабощению.
Навигация по статьям