Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Наши социальные сети

Стандартизация: понятие, цели, правовые основы

Содержание:

    Понятие и цели стандартизации

    Определение 1

    Правовые основы стандартизации включают понятие «стандарт», которое представляет собой образец, эталон, модель. Они принимаются в качестве исходника для того, чтобы произвести сопоставление с ними других похожих объектов.

    Стандарты устанавливаются в масштабах государства, в рамках международной организации единых норм и требований, которые предъявляются как к готовой продукции, так и к сырью, полуфабрикатам и материалам и самому процессу производства в целом.

    Определение 2

    Стандартизация представляет собой деятельность в сфере установления характеристик и правил для цели их добровольного и многократного использования. Этот процесс направлен на то, чтобы достичь упорядоченность в области производства и обращения продукции, увеличить конкурентоспособность товара, услуги или работ.

    Целями стандартизации могут являться:

    • рост уровня безопасности здоровья и жизни граждан, безопасное состояние имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов (это учитывает риск возникновения чрезвычайных ситуаций, рост уровня экологической безопасности и др.);
    • конкурентоспособность и рост качества выпускаемых изделий, единый характер измерений, рациональное использование ресурсов, взаимозаменяемость технических средств (машины, оборудование, их части, материалы и комплектующие), техническая и информационная совместимость, сопоставимые результаты исследований (испытаний) и измерений, технико- и экономико-статистических данных, анализ характеристик готовых изделий, исполнение заказов страны, добровольное подтверждение соответствия готовой продукции;
    • соблюдение требований техрегламентов;
    • формирование системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, каталогизация готового продукта, создание системы обеспечения качественного состава продукции, системы поиска и передачи информации, помощь в проведении унификационных работ.

    Работы в области стандартизации осуществляют в зависимости от нескольких принципов:

    • добровольное использование документов в сфере стандартизации;
    • максимальный учет в разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
    • использование международных стандартов в качестве базовой составляющей разработки национального стандарта;
    • недопустимость создания препятствий выпуску и обращению товара в большей мере, чем это является минимально необходимым для выполнения стандартизационных целей;
    • недопустимость создания стандартов, противоречащих техническому регламенту;
    • обеспечение условий единообразного применения любого стандарта.

    Понятие и виды стандартов

    Определение 3

    Стандарт представляет собой документ, в котором для добровольного и многократного использования устанавливаются характеристики товара, характеристики процессов проектирования и правила их проведения (в том числе изыскания), аспекты выпуска, монтажа, строительства, перевозки и хранения, реализации и утилизации и др.

    Стандарт также может содержать методы и правила исследований (испытаний) и измерений, аспекты для отбора образцов, требования технических регламентов, касающихся терминологии, символики, упаковки, маркировки или этикеток, включая правила их нанесения.

    Стандарты могут быть 2 видов: международные (принимаются международными организациями), национальные (утверждаются национальным органом РФ в области стандартизации).

    Наша страна является участником Международной организации по стандартизации, работая по формированию международных стандартов с лоббированием собственных интересов. Обязательными к использованию считаются стандарты международных организаций, а остальные представляют собой добровольную норму. Каждое государство, основываясь на законодательные нормативные акты, само принимает решение, гармонизацию каких стандартов необходимо провести с международными требованиями, а какие можно принять как национальные стандарты.

    Замечание 1

    Таким образом, в нашем государстве действуют стандарты в качестве частично гармонизированных с международными, так и в качестве полностью гармонизированных и не гармонизированных. При этом специалисты Госстандарта полагают, что для РФ в настоящее время не является нецелесообразным полный переход на американские или европейские стандарты.

    Опиши задание

    Документы в области стандартов

    В число документов в сфере стандартизации, которые применяются на территории РФ, можно включить:

    • национальные стандарты;
    • предварительные национальные стандарты;
    • общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
    • нормы, правила и рекомендации в сфере стандартизации;
    • своды правил.
    Пример 1

    В РФ в действие вступили около 26 тысяч разных стандартов, включая промышленные, строительные, финансовые и др. Только около 30% из них соответствуют современному законодательству, но, что касается их актуализации, то дело обстоит еще хуже. Средний срок для обновления стандарта в России составляет 12 лет, а в отдельных сферах еще дольше. Если сравнивать с США, то там обновление стандартов происходит примерно каждые 5 лет, в Германии и Японии этот срок еще меньше. В конечном счете, эта проблема состоит в недостатке финансовых ресурсов, поскольку разработка одного стандарта стоит от 250 000 рублей.

    Если взять во внимание постановление Правительства России № 294 для Госстандарта предусматривается задача осуществлять контроль и надзор соблюдения обязательных требований стандартов государства, которые действуют до момента принятия определенных технических регламентов.
    Посредством Госстандарта осуществляется:

    • формирование технических комитетов в области стандартизации и координации;
    • создание программ разработки национального стандарта;
    • процесс утверждения национальных стандартов;
    • учет норм и рекомендаций, национальных стандартов, правил стандартизации, включая их доступность для заинтересованных лиц;
    • регистрация утвержденных сводов правил;
    • ввод в действие общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
    • работа национального органа в области стандартизации;
    • ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;
    • формирование единой системы информации в области технического регулирования;
    • решения, касающиеся утверждения типа стандартных образцов (тип средств измерений);
    • выдача свидетельств, которые включают утверждение типа стандартных образцов (тип средств измерений) и др.

    В качестве разработчика национального стандарта может выступать любое лицо. Предприниматели нашей страны заинтересованы формировать национальные и международные стандарты, поскольку с их помощью можно увеличить производительность труда и уменьшить издержки. В целом стандарты играют роль как в работе отдельного предприятия, так и в целом для всей страны, способствуя в больше мере продвижению передовых технологий.

    Пример 2

    В некоторых государствах с развитой экономикой (например, Великобритания, Германия, США) стандартизация предусматривает интерес и работу промышленных союзов и ассоциаций. Так, германская промышленность с участием специалистов, каждый год вкладывает около 720 000 000 евро в совершенствование национальной системы стандартов. При этом ежегодный прирост ВВП от использования стандартов в Германии можно оценить в 16 млрд евро.

    В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» стандартам принадлежит главная «доказательная» роль в области применения технических регламентов. Если в техническом регламенте на молоко задаются соответствующие критерии по его составу (например, жирность, отсутствие модифицированных добавок), то задачей стандарта является доказательство этого соответствия посредством фактов и цифр. Таким образом, должна присутствовать документальная испытательная база, подлежащая последующему контролю.

    Уведомление, касающееся разработки национального стандарта, необходимо направить в Госстандарт и оно подлежит публикации в информационной системе общего пользования (электронный цифровой формат, печатное издание федерального органа исполнительной власти в области технического регулирования).

    Для Госстандарта предусматривается исключительное право на официальную публикацию новых, вводимых в действие и вновь издаваемых национальных стандартов, включая общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации. Каждый год в указателях «Национальные стандарты РФ» выпускается информация стандартах, которые были приняты, изменены, отменены и др.

    Если происходит нарушение требований технических регламентов, любого из обязательного требования стандарта, уклонение от представления готовых изделий, документации или информации, которые требуются для проведения государственного контроля и надзора, то это может привести к наложению штрафа на должностное лицо.

    Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

    Навигация по статьям

    Наши социальные сети

    Не получается написать работу самому?

    Доверь это кандидату наук!

    Ваш email уже зарегистрирован. Чтобы оформить заявку, пожалуйста, авторизуйтесь в личном кабинете.
    {$ $select.selected.title $}
    Осталось указать: Вид работы Тему Почту
    Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    и принимаю условия договора публичной оферты