Специальные принципы международного таможенного права

Определенные принципы таможенного права международной направленности как некие источники международного таможенного права показываются, как главные начала международно-правового контролирования отношений в нише международного таможенного сотрудничества. Данные принципы по большей части находят свое выражение в международных конвенциях таможенного порядка, в деятельности государств и организаций международного характера, в том числе, и в деятельности ВТАО.

Что касается специальных принципов международного таможенного права, то они перечислены в учебнике К. Г. Борисова, как представляется, выступают в качестве специальных принципов международного экономического права:

• конкретный принцип содействия становлению нового порядка в экономической сфере, который в свое время был основан на суверенном равенстве экономик нациального порядка;
• принцип запрещения косвенных или же каких-либо прямых деяний, которые тем или иным образом препятствуют осуществлению экономического суверенитета государств;
• принцип равноправного применения государствами определенных преимуществ международного трудового разделения;
• принцип основанный на улучшении организационного механизма международного сотрудничества в таможенной нише.

Косвенное отношение принципов к таможенным вопросам

Все ранее отмеченные принципы, за конкретным исключением последнего, лишь косвенным образом имеют какое-либо отношение к вопросам таможенного характера, а также касаются в основном международных отношений в экономической сфере. Как представляется, международное право таможенной направленности выступает в роли отдельной формирующейся отрасли международного публичного права, выделившейся из международного права экономического порядка, и при этом имеет определенные самостоятельные принципы, которые не имеют никакого отношения к принципам международного экономического права.

Киотская конвенция

Так как Киотская конвенция является достаточно универсальным международным соглашением в области дела таможенной направленности, контролирующим практически все вопросы сотрудничества на международном уровне в области таможенного дела, постольку принципы, в ней указанные, фактически представляют собой специальные принципы международного таможенного права. Данные принципы потребуется распространить на все международно-правовое контролирование таможенных отношений в целом, то есть учитывать их как основные начала данного регулирования.

В специальной Киотской конвенции отмечены такие семь принципов контролирования таможенных процедур, а также дела таможенного порядка в целом, которые необходимо считать конкретными принципами международного таможенного права:

1. конкретный принцип, который основан на сотрудничестве таможенных органов таможенной направленности с иными органами власти, таможенными службами зарубежных государств и, конечно, определенными сообществами торгового характера;
2. принцип следования международным стандартам в области таможенного дела;
3. принцип предоставления заинтересованным сторонам всей требующейся информации о документах правового характера в области таможенного дела;
4. принцип обеспечения какого-либо беспрепятственного доступа заинтересованным сторонам к судебным, а также административным процедурам обжалования;
5. принцип применения современных методов работы, таких как контроль, которые в свою очередь, основаны на управлении методами, а также рисками аудита и максимальное практическое применение технологий информационной сферы;
6. принцип, который основан на предсказуемости, последовательности и, что наиболее важно открытости во время использования правил таможенного порядка и, конечно, процедур;
7. принцип эффективности таможенных процедур, а также правил.

Выше отмеченные принципы, которые в свою очередь были зафиксированы в обновленной Киотской конвенции, имеют определенные конвенционный характер и при этом обязаны быть учтены, соблюдены в национальных законодательствах государств – участников Конвенции.

Всемирная организация таможенной направленности как определенная институциональная основа международного сотрудничества в сфере таможенного дела занимается тем, что развивает положения данных принципов в своих резолюциях (документах рекомендательного характера), которые в свое время принимаются государствами – членами организации (на 2007 год январь месяц примерно 177 стран) на сессиях Совета ВТАО (например, в Рамочных стандартах безопасности и облегчения мировой торговли 2005 года).

В конкретных принципах таможенного права международной направленности находят свое развитие и конкретизацию определенные принципы общепризнанного характера международного права:

1. принцип, который основывается на сотрудничестве в свое время закрепляется, а также подлежит развитию в принципе сотрудничества таможенных органов с совершенно иными органами власти, таможенными службами зарубежных государств, и различными торговыми сообществами;
2. принцип уважения человеческих прав и основных свобод получает свое развитие в таких специальных принципах международного права таможенной направленности (пункте 3 и 4 Специальных принципов международного таможенного права);
3. принцип предоставления сторонам, которые являются заинтересованными всей требующейся информации о документах правового характера в области дела таможенной направленности;
4. принцип предсказуемости и, конечно, последовательности, и, что также важно отметить открытости при использовании таможенных процедур, и правил;
5. принцип обеспечения определенного беспрепятственного доступа тем сторонам, которые являются тем или иным образом заинтересованными к судебным, а также административным процедурам обжалования.

Принцип следования

Принцип следования конкретным стандартам международного порядка в области таможенного дела отмечается практически во всех таможенных конвенциях международной направленности – в Конвенции о ГС, конвенциях о временном ввозе, Соглашении о применении статьи 7 ГАТТ 1979 года, Соглашении о единой ТН ВЭД СНГ 1995 года и т.д.

Определенные принципы международного права таможенной направленности по своему содержанию определяют конкретные стратегические ориентиры развития международных таможенных отношений и именно поэтому подлежат воплощению в договорах международной направленности по таможенным вопросам, которые в свое время заключаются, и, что наиболее важно будут заключаться в будущем государствами, и совершенно другими субъектами международного права как на двусторонней, так и на многосторонней основе, в том числе во время исполнения положений обновленной Киотской конвенции, а также рекомендательных документов ВТАО.