Информационный баннер

Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Понятие и принципы бюджетного процесса

Содержание:

Понятие бюджетного процесса подразумевает совместную деятельность законодательных, представительных и исполнительных органов власти, участвующих в разработке и осуществлении финансово-бюджетной системы.

Определение 1

Бюджетный процесс – это деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, которая регламентируется законами Российской Федерации. Она заключается в составлении, рассмотрении, утверждении бюджетов. В компетенцию органов власти входит контролирование исполнения бюджетных обязательств, учетная деятельность по бюджету, проверка бюджетной отчетности.

В правовых нормах прописаны правила материального бюджетного права и порядок их применения. Весь бюджетный цикл строго регламентирован. Бюджет начинает формироваться с момента его составления и заканчивается отчетом об исполнении. Весь процесс, от начала и до конца, подчинен особому порядку и последовательным бюджетным правоотношениям.

Составляющие бюджетного процесса

Государство планирует свою деятельность в рамках бюджетного цикла. Цикл, в свою очередь, разделен на стадии бюджетного процесса. Сюда входят: составление, рассмотрение, утверждение, исполнение, отчет об исполнении. Действие бюджета распространяется на один финансовый год, его еще называют бюджетным годом – с 1 января по 31 декабря.

Если соблюдать определенные принципы в основе бюджетного процесса, бюджет будет правильно составлен, утвержден и исполнен. Государственные средства должны быть реализованы эффективно, целенаправленно и экономно. В итоге, общество должно получить максимальную пользу.

Общие принципы для бюджетной системы

Бюджетная система РФ основана на общеправовых принципах:

  • Бюджетная система Российской Федерации едина;
  • Доходы и расходы разграничены между уровнями бюджета;
  • Бюджеты самостоятельны;
  • Доходная и расходная части отражаются в полной мере;
  • Бюджеты сбалансированы;
  • Бюджетные средства используются эффективно и экономно;
  • Бюджеты покрывают расходы;
  • Бюджеты достоверны;
  • Бюджетные средства носят адресный и целевой характер.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Специальные принципы бюджетного процесса

Кроме общеправовых, следует остановиться на специальных бюджетных принципах. Одним из главных является принцип последовательности. Бюджетный проект составляется представителями законодательной власти. Закон о бюджете подлежит исполнению в обязательном порядке представителями исполнительной власти. Рассматривают и утверждают бюджет органы представительной власти. Так, каждый орган власти, который участвует в бюджетном процессе, выполняя функции, находящиеся в его компетенции, способствует достижению целей и задач, связанных с бюджетом.

Не менее важным является принцип ежегодности бюджета. Здесь действует основное правило: бюджет принимается до начала планируемого года. При условии выполнения этого правила, бюджетная деятельность будет прозрачной и контролируемой.

Особое внимание следует обратить на принцип публичности и гласности, который предполагает всестороннее обсуждение статей бюджета представительными органами и общественностью. Бюджет, который принят, должен быть опубликован.

Принцип специализации бюджетных показателей предполагает наличие бюджетной классификации, на основе которой составляется и исполняется бюджет.

Замечание 1

Доходы бюджетов всех уровней группируются по источнику возникновения, а расходы по целевому назначению.

На рисунке показаны стадии бюджетного процесса.

Специальные принципы бюджетного процесса

Рисунок 1. Стадии бюджетного процесса

Навигация по статьям

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!