Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Наши социальные сети

Плата за природопользование и негативное воздействие на окружающую среду

Содержание:

    Одним из ключевых принципов в экологическом праве является принцип платности за природопользование. Как известно, природопользование подразделяется на позитивное и негативное. В связи с этим, все платежи в исследуемой области можно поделить на 2 группы:

    1. Плата за использование природных ресурсов.
    2. Плата за отрицательное воздействие на окружающую природу.

    Плата за пользование природными ресурсами

    Определение 1

    Плата за пользование природными ресурсами – важнейший элемент системы экономического стимулирования разумного использования экологических ресурсов.

    Плата за природопользование необходима для:

    • решения задач экологии с целью эффективного использования земель и остальных природных ресурсов;
    • обеспечения материальной заинтересованности всех природопользователей сохранять и воспроизводить природные ресурсы;
    • предоставления дополнительных финансовых средств для поддержания естественного состояния и охраны окружающей среды.
    Замечание 1

    Порядок расчета и использования нормативов платы за применение природных ресурсов устанавливается в федеральных законах и издаваемых на их основе правовых актах Правительства Российской Федерации.

    Таким образом, в статье 39 Закона о недрах говорится, что при пользовании недрами действуют такие типы платежей:

    • единоразовая плата за использование недр при наступлении конкретных событий, прописанных в лицензии;
    • регулярная плата за использование недр;
    • платежи за полученные геологические сведения о недрах;
    • сбор за участие в конкурсе/аукционе;
    • сбор за выдачу специальных разрешений на пользование недрами (лицензий).

    Между тем, главой 26 части 2 Налогового Кодекса устанавливается налог на добычу полезных ископаемых. Причем налоговая база исчисляется на основе стоимости добытых полезных ископаемых.

    Замечание 2

    Начиная с 1 января 2005-го г. вступила в законное действие глава 25.2 части 2 Налогового Кодекса, которой определяются главные требования, связанные с уплатой водного налога.

    В главе 13 Лесного Кодекса говорится, что за использование лесного фонда взимаются платежи в форме лесных податей при краткосрочном использовании участков из лесного фонда либо арендной платы в случае аренды участков из лесного фонда.

    В систему платежей за использование животного мира в соответствии со статьей 52 Закона о животном мире включено следующее:

    • плата за использование животного мира;
    • штрафы за сверхлимитное и неразумное использование животного мира.
    Замечание 3

    Начиная с 2004-го г. вступила в законное действие глава 25.1 части 2 Налогового Кодекса, в которой закрепляются ключевые требования по уплате сбора за использование объектов животного мира, а также объектов водных биологических ресурсов.

    Опиши задание

    Плата за негативное воздействие на окружающую среду

    К негативному воздействию на окружающую среду согласно статье 16 Закона об охране окружающей среды относятся следующие случаи:

    • выбрасывание в атмосферный воздух загрязняющих и ядовитых веществ;
    • сброс загрязняющих и ядовитых веществ и микроорганизмов в поверхностные воды, подземные водные объекты, водосборные площади;
    • загрязнение недр, почв;
    • выброс производственных и потребительских отходов;
    • загрязнение окружающей природы вследствие шума, тепла, электромагнитных, ионизирующих и других видов физических воздействий;
    • другое негативное воздействие на окружающую природу.
    Замечание 4

    Законом предусматривается следующее: внесение платы за отрицательное воздействие на окружающую среду не освобождает субъектов предпринимательской и иных видов деятельности от реализации мероприятий, направленных на охрану окружающей среды и возмещение причиненного вреда.

    Кто устанавливает плату за загрязнение окружающей среды?

    Ставки платы за загрязнение именно для предприятий, организаций устанавливают представительные и исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного управления при участии территориальных органов Ростехнадзора, Роспотребнадзора и непосредственно предприятия-загрязнителя.

    Органами представительной и исполнительной ветви власти могут повышаться коэффициенты экологической значимости, а в случае сверхлимитных загрязнений среды может устанавливаться плата для предприятий-загрязнителей в повышенных размерах (до 20% – в крупных городах и промцентрах; в 2 раза – в районах экологического бедствия, зонах Крайнего Севера, в пределах территорий национальных парков, в особо охраняемых заповедниках, экологических курортных регионах).

    Плата за выбросы вредных и ядовитых веществ и размещение отходов осуществляется за счет себестоимости товаров, а сверхлимитные загрязнения – за счет доходов, которые остаются в распоряжении предприятия. Сроки поступления платежей юридические лица согласовывают непосредственно с местными органами охраны окружающей среды.

    Вывод 1

    Итак, плата за загрязнение окружающей среды служит, во-первых, источником пополнения бюджетов, целевых бюджетных фондов, за счет средств которых обеспечивается, в том числе осуществление мероприятий и реализация программ по охране окружающего мира. Во-вторых, платежи за природопользование экономически стимулируют организации уменьшать объем выбросов, сбросов и скопления отходов, предотвращая тем самым отрицательное влияние на природную среду и самочувствие населения.

    Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

    Навигация по статьям

    Наши социальные сети

    Не получается написать работу самому?

    Доверь это кандидату наук!

    Пожалуйста, убедитесь, что вводите e-mail верно
    {$ $select.selected.title $}
    Осталось указать: Вид работы Тему Почту
    Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности и принимаю условия договора публичной оферты