Административное управление и административно-правовое регулирование в области образования, науки и молодежной политики
Мы помогаем студентам с дипломными, курсовыми, контрольными Узнать стоимость

Административное управление и административно-правовое регулирование в области образования, науки и молодежной политики

    В Российской Федерации была сформирована организационная система административного управления и административно-правового регулирования, названная «Образование, наука и молодежная политика». Ее предметной основой являются 3 гуманитарных направления: образование, наука и молодежная политика. Управленческой частью данной системы являются: Министерство образования и науки РФ, Федеральные службы по надзору в сфере образования и науки, а также Федеральное агентство по делам молодежи, которое являются подведомственными отделениями вышеуказанного Министерства.

    Основными составляющими образования можно назвать социальные институты, которые поддерживают и обеспечивают необходимый уровень образовательной деятельности, систему значимых знаний, навыков, опыта, развития в обществе, государстве в социальной сфере, которые предназначены для того, чтобы обучающиеся получали и осваивали необходимые знания, впоследствии чего достигали и подтверждали государственные образовательные уровни (цензы), которые удостоверяются на основании соответствующих документов.

    Замечание 1

    Наука является одной из областей гуманитарной сферы в системе учреждений науки и образования наряду с управленческими и регулируемыми органами, которая осуществляет научную деятельность, обеспечивающую то, что новые знания получаются, накапливаются, систематизируются и применяются обучающимися. Система знаний также является частью науки.

    Молодежная политика

    Молодежная политика является системой представлений, приоритетов и направлений в областях деятельности социальных институтов для создания условий и возможности эффективных процессов социализации и самореализации среди молодежи. Молодежь сама по себе является большой социально-демографической группой, владеющей специфическими социальными и психологическими чертами на основании их возрастных особенностей, их социально-экономических и общественно-политических взглядов и положения, а также насколько общими являются их жизненные устремления и интересы. В рассматриваемый период духовный мир молодых людей только устанавливается и формируется, а к данной группе относятся парни и девушки в возрасте от 16 до 35 лет. Значительной частью молодежной группы являются студенты.

    Основные направления молодежной политики:

    1. Социализация молодых людей, предоставление информации относительно потенциальных возможностей в развитии общества, страны и личностного развития.
    2. Осуществление поддержки организационной деятельности молодых людей, активностей и креатива в различных областях.
    3. Осуществление поддержки для групп молодых людей, которые оказались в затруднительных жизненных ситуациях.

    Относительно образования, науки и молодежной политики действуют определенные правовые акты:

    1. Всемирная декларация о высшем образовании до XXI века: подходы и практические меры (от 1998 года);
    2. Конвенция о техническом и профессиональном образовании (от 1989 года).

    Законодательной основой управления и регулирования образования, науки и молодежной политики являются: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «Об образовании», Федеральные законы «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О науке и государственной научно-технической политике», «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений». Президентом Российской Федерации был принят Указ «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в РФ».

    Замечание 2

    Общими вопросами относительно воспитания, образования, науки и молодежной политики занимаются Российская Федерация и ее субъекты. Правительством Российской Федерации обеспечивается то, чтобы в данной области проводилась единая государственная политика.

    Система образования РФ

    Федеральными законами в области образования разграничиваются компетенция и ответственность относительно вопросов образования органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местных самоуправлений. Субъектами Российской Федерации могут приниматься законы и другие нормативно-правовые акты относительно вопросов образования, которые не противоречат ни одному из федеральных законов.

    В системе образования РФ объединяются такие компоненты, которые взаимодействуют между собой:

    • преемственные образовательные программы различных уровней и направленности, федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования;
    • сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций;
    • органы, которые осуществляют управление образованием и организации, находящиеся под их ведомством;
    • объединения юридических лиц, общественных и государственных объединений, которые осуществляют образовательную деятельность.

    Образовательные программы можно разделить на те, которые являются общеобразовательными и профессиональными. Законом об образовании выделяются основные виды образовательных программ:

    • дошкольное образование;
    • начальное общее образование;
    • основное общее образование;
    • среднее общее (полное) образование.

    Также на 4 вида можно разделить и профессиональные программы:

    • начальное профессиональное образование;
    • среднее профессиональное образование;
    • высшее профессиональное образование (бакалавриат, специалитет, магистратура);
    • послевузовское профессиональное образование.
    Замечание 3

    Данные программы реализуются образовательными учреждениями, у которые имеется государственная аккредитация.

    Федеральные государственные образовательные стандарты

    Одни из основных регуляторов образования — федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). Они являются совокупностью требований, которые необходимы для реализации основных образовательных программ от начального до высшего профессионального образования. Государственный образовательный стандарт — основа для предоставления объективной оценки уровня образования и того, как могут быть квалифицированы выпускники вне зависимости от формы, на основании которой они получали образование.

    Определение 1

    Образовательное учреждение — это организация, осуществляющая образовательную деятельность и процесс, другими словами он может реализовывать одну и более образовательных программ и обеспечивать то, как содержатся и воспитываются обучающиеся, воспитанники.

    Образовательное учреждение – это юридическое лицо.

    Образовательное учреждение может являться государственным (федеральным или субъекта Российской Федерации), муниципальным, негосударственным (частным, общественным и религиозной организацией, объединением). Финансирование в образовательное учреждение поступает из соответствующего бюджета или организации, объединения.

    Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» определяются основы правового регулирования отношений в высшем и послевузовском профессиональном образовании, гос. политики в данных областях, основа интеграции высшего и послевузовского образования и науки. Им предусматривается автономия образовательных учреждений высшего профессионального образования и академические свободы. Указанным законом устанавливаются:

    • система высшего и послевузовского профессионального образования (сюда входит правовой статус вуза, его задачи и структура, виды вузов);
    • определенные особенности правового статуса, который имеют студенты, слушатели, аспиранты, соискатели, докторанты, научно-педагогические работники;
    • как организовывается управление системой высшего и послевузовского образования;
    • экономическая основа системы высшего и последипломного профессионального образования;
    • какие могут быть особенности у международной и внешнеэкономической деятельности вузов.

    Важную роль в области правового регулирования играет Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике». В данном законе содержатся понятия, которые характеризуют науку и то, как к ней относится государство. Научная (научно-исследовательская деятельность) направлена на то, чтобы получать и применять новые полученные знания. Соответствующий Федеральный закон разделяет данную деятельность на несколько видов:

    • фундаментальные научные исследования (экспериментальная и теоретическая деятельность, которая направлена на то, чтобы получать новые знания относительно основных закономерностей того, как устроен, функционирует и развивается человек, общество и окружающая среда);
    • прикладные научные исследования (направлены на то, чтобы применять новые знания для достижения практической цели и решения конкретной задачи).

    Основным направлением научно-технической деятельности является получение и применение новых полученных знаний для того, чтобы решать технологические, инженерные, экономические, социальные, гуманитарные и другие проблемы, обеспечивать правильное функционирование науки, техники и производства как одной целой системы.

    Государственная научно-техническая политика является составной частью социально-экономической политики, выражающей отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяющей цель, направление и формы деятельности органов гос. власти Российской Федерации в науке, технике и тому, как реализуются их достижения.

    Федеральные законы в сфере образования и науки

    Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» определяется правовой статус субъектов в области науки и научно-технической деятельности (научные работники, специалисты в научных организациях, работники научного обслуживания, объединения научных работников, научные организации, академии наук). Им устанавливается основа организаций и принципы, на основании которой регулируется научная и научно-техническая деятельность.

    Замечание 4

    Управляется данная деятельность на основании того, что данная система управления включает в себя принципы гос. регулирования и самоуправления в рамках, которые гарантируют свободное научное творчество.

    Другими федеральными законами, которые направлены на то, чтобы регулировать образование и науку, устанавливается:

    • порядок, в котором выполняются научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
    • право на владение результатами интеллектуальной деятельности и индивидуализационные средства;
    • как могут быть организованы научные исследования и каковы их цели относительно охраны окружающей среды;
    • правовое положение, принципы по которым организовывается, с какой целью создается, осуществляет свою деятельность и какие функции имеет Российская корпорация нанотехнологий;
    • как осуществляется опека и попечительство недееспособных или частично дееспособных граждан.

    Правительством Российской Федерации, в качестве высшего органа исполнительной власти, осуществляется административное управление и административное-правовое регулирование в сфере образования и науки с помощью того, что осуществляется правотворческая и правоприменительная деятельность. Оно также принимает огромное количество нормативно-правовых актов относительно вопросов образования и науки.

    Частью молодежной политики общества является также государственная молодежная политика. Она включает в себя деятельность государства, которая направлена на то, чтобы создавать правовые, экономические и организационные условия и гарантии для того, чтобы у молодых людей была возможность самореализовываться и чтобы в стране развивались молодежные объединения, движения и инициативы.

    Замечание 5

    Данная политика является выражением по отношению к молодежи стратегической линии государства для обеспечения развития страны в социально-экономическом, политическом и культурном плане.

    Также она направлена на формирование у молодежи патриотических взглядов и уважения к истории и культуре своей страны, а также к другим народам и национальностям.

    Проведение государственной молодежной политики направлено на:

    • граждан РФ от 14 до 30 лет;
    • граждан других государств и лиц, не имеющих гражданства от 14 до 30 лет;
    • молодых семей (первые 3 года после того, как был заключен брак) при условии недостижения одним из супругов 30-летнего возраста;
    • молодежных объединений.

    Государственной молодежной политикой предполагаются поэтапные действия по таким направлениям:

    • гарантия того, что права молодежи будут соблюдаться;
    • гарантии относительно предоставления молодежи рабочих места и соответствующих условий труда;
    • гарантии содействия на всех этапах во время ведения представителями молодежи предпринимательской деятельности;
    • гарантия предоставления государственной поддержки молодым семьям;
    • гарантия предоставления всех видов социальных услуг;
    • оказание поддержки талантливым представителям молодежи;
    • гарантия формирования условий для физического и духовного развития молодых людей;
    • гарантия поддержки деятельности молодежных и детских объединений;
    • гарантия содействия международным молодежным обменам.

    Правительством Российской Федерации в качестве высшего органа исполнительной власти осуществляется административное управление и административно-правовое регулирование в образовании, науке и молодежной политике с помощью создания и применения соответствующих нормативно-правовых и индивидуальных актов.

    Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
    Средняя оценка статьи
    4,0 из 5 (6 голосов)