Специальное предложение
Автор статьи

Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Уровень жизни населения и прожиточный минимум

Содержание:

Понятие уровня жизни

Уровень жизни семьи, отдельного человека определены в соответствии с величиной потребления ими материальных благ и услуг, а также степенью удовлетворения их потребностей. Изменение уровня жизни населения РФ можно оценивать с позиции минимальных социальных стандартов и минимальных социальных гарантий.

Замечание 1

В соответствии с Конвенцией № 117 МОТ "Об основных целях и нормах социальной политики", которая была заключена в г. Женеве 22.06.1962 г., повышение жизненного уровня определено ключевой целью при планировании экономического развития.

Тенденции в изменении уровня жизни во многом производны от динамики доходов населения. Именно динамика доходов населения является определяющим фактором в конечном счёте возможности удовлетворять потребности людей в условиях рыночной экономики. В этой связи важно принимать во внимание и ещё одну сторону данной проблемы – уровень жизни в домашних хозяйствах зависит от некоторых других факторов. Особое место среди них занимает накопленное имущество, размеры недвижимости, уклад жизни в домашних хозяйствах и т.п.

Прожиточный минимум и его понятие

В качестве одного из главных инструментов оценки уровня жизни населения с позиции доходов и потребления применяется показатель прожиточного минимума.

Определение

Прожиточный минимум – это показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, которые нужны для сохранения здоровья человека, его жизнедеятельности и воспроизводства.

Замечание 2

Согласно Конвенции № 117 МОТ, при установлении прожиточного минимума в обязательном порядке принимаются во внимание основные потребности семей трудящихся, как продукты питания и их калорийность, жилище, одежда, медицинское обслуживание и образование.

Величина прожиточного минимума в РФ представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, которая состоит из минимального набора продуктов питания, в том числе расходов на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, соответствующие по структуре затрат на эти цели бюджетам низкодоходных семей. Величина прожиточного минимума представляет собой показатель, который имеет абсолютное измерение низких доходов с применением нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимальном допустимом уровне.

Замечание 3

Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ " О прожиточном минимуме в РФ" предусматривает разработку и утверждение Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ.

Определение основных социально-демографических групп населения потребительской корзины должно учитывать:

  • Научные рекомендации по минимальным объёмам потребления продуктов питания, которые нужны, чтобы сохранить здоровье человека, а также обеспечить его жизнедеятельность.
  • Фактический объём потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в малоимущих семьях.
  • Социально-экономические и демографические факторы, которые свойственны уровню доходов населения, составу и половозрастной структуре населения, размеру и структуре семей, в том числе возможностям конкретных бюджетов по обеспечению установленных государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и социальной защиты населения.
  • Объективных различий в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах РФ, которые определяются природно-климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями.

Чтобы определить в субъектах РФ минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг принимаются во внимание природно-климатические условия, национальные традиции и местные особенности потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В процессе формирования минимального набора продуктов питания применяются нормы физиологических потребностей в пищевых веществах для трудоспособного населения, в том числе в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения. Непродовольственными товарами можно считать товары индивидуального пользования и общесемейного пользования. Минимальный набор услуг включает в себя жилищно-коммунальные, транспортные услуги, а также услуги культуры и иные виды услуг.

Социально значимые реформы в РФ

Первый этап реформ, которые состоялись до 2000 г. была охарактеризована тем, что у значительной части населения России были денежные доходы меньше, чем величина прожиточного минимума. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляла в этой время около 30 млн. чел. Более того, в некоторые годы эта цифра достигала 40 млн. чел. В этот период сложились существенные различия в уровне жизни и в прожиточном минимуме по регионам.

Замечание 4

Снижение уровня жизни в переходный период было мотивировано не только высокой долей населения с доходами меньше, чем прожиточный минимум, но и то, что минимальный размер заработной платы и ставка первого разряда тарифной сетки, которая действовала тогда в бюджетной сфере, были намного ниже, чем величина прожиточного минимума.

Это является прямым свидетельством того, что низкий уровень жизни имели не только нетрудоспособные лица, безработные, но и работающие на низкооплачиваемой работе. Необходимо учитывать, что в 1990-е гг. среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства, лёгкой, текстильной и пищевой промышленности в некоторой степени превышала величину прожиточного минимума, таким образом, что работники целых отраслей экономики находились в зоне устойчиво низкого уровня жизни.

Второй этап преобразований, благодаря экономическому росту в РФ после 2000 г. были созданы некоторые предпосылки с целью устранения деформаций первого этапа, что нашло в конечном счёте реализацию в снижении масштабов бедности – значительном сокращении численности и доли населения, которая живёт за чертой бедности или имеет доход ниже, чем прожиточный минимум.

В таблице ниже представлена численность населения с денежными доходами ниже, чем величина прожиточного минимума и дефицит денежного дохода.

Год Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума Дефицит денежного дохода

Величина прожиточного минимума*, руб.

в месяц; до 1998 г. - тыс. руб.

млн. чел.

% от общей численности населения млрд руб.; до 1998 г. — трлн руб. % от общего объема денежных доходов населения
1995 36,5 24,8 34,9 3,9 264,1
1997 30,5 20,8 46,2 2,8 411,2
1998 34,3 23,4 61,5 3,5 493,3
1999 41,6 28,4 141,3 4,9 907,8
2000 42,3 29,0 199,2 5,0 1210,0
2002 35,6 24,6 250,5 3,7 1808,0
2004 25,2 17,6 225,7 2,1 2376,0
2006 21,6 15,2 277,1 1,6 3422,0
2008 19,0 13,4 326,7 1,3 4593,0

2009

18,4 13,0 354,8 1,2 5153,0
2010 17,7 12,5 375,0 1,2 5688,0
2012 15,4 10,7 370,5 0,9 6510,0
2014 16,1 11,2 478,8 1,0 8050,0

С начала 2000 г. произошли изменения в методологии расчёта величины прожиточного минимума. С 2005 г. произошли изменения в составе потребительской корзины для установления величины прожиточного минимума. В 2013 г. были внесены изменения в порядке расчёта величины прожиточного минимума.

Примечательно, что на протяжении с 2000 до 2014 г. доля такого населения снизилась более, чем в 2,5 раза – с 29 до 11.2% в общей численности населения. Примечательно, что сокращение дефицита денежного дохода малоимущего населения с 5 до 1% общего объёма денежных доходов населения стало причиной роста реальных доходов населения и сокращению общей безработицы.

На основе обследования бюджетов домашних хозяйств в 2013 г. среди бедного населения 64,9% составляло население в трудоспособном возрасте. Необходимо отметить, что большой удельный вес граждан в трудоспособном возрасте в структуре бедного населения по большому счёту имеет отношение к низкому уровню оплаты труда и незанятостью или неполной занятостью трудоспособных членов бедных домашних хозяйств.

Замечание 5

Необходимо обратить особое внимание на риск попадания в бедность для жителей сельской местности и некоторых небольших городов.

Начиная с 2000 г. происходило восстановление доходов домашних хозяйств более быстрыми темпами, нежели удорожание стоимости жизни – темпы роста среднедушевых денежных доходов населения регулярно были выше, чем темпы роста прожиточного минимума, одновременно с этим в структуре прожиточного минимума происходило снижение доли расходов населения на продукты питания и непродовольственные товары, если наблюдалось повышение доли расходов на услуги. Этот процесс характерен для опережающего роста тарифов на услуги, а также жилищно-коммунальные услуги и услуги транспорта.

Навигация по статьям

Выполненные работы по экономике
  • Экономика

    Стратегическая оценка потенциально возможных угроз безопасности в отраслевой структуре промышленности

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      13 марта 2017 г.

    • Стоимость:

      1 700 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Как вы понимаете фразу богатство деньгами есть не что иное как богатство продуктами превращенными в деньги

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      4 марта 2017 г.

    • Стоимость:

      700 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Эссе по Национальной экономике на тему Национальная инновационная система России

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      3 марта 2017 г.

    • Стоимость:

      600 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Основные принципы работы в команде. Заказ: 1013796

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      14 февраля 2017 г.

    • Стоимость:

      1 500 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Плановая экономика учитывает в своих планах все, кроме экономики К. Макуильямз

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      11 февраля 2017 г.

    • Стоимость:

      1 400 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Эссе по обществу критерии написания ЕГЭ

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      2 февраля 2017 г.

    • Стоимость:

      1 900 руб

    Заказать такую же работу
  • Не получается написать работу самому?

    Доверь это кандидату наук!