Специальное предложение
Автор статьи

Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.

Российские естественные монополии

Содержание:

Государственные корпорации

Основными государственными корпорациями в России являются следующие: "Ростехнологии", "Росатом", Банк развития и внешнеэкономической деятельности, Агентство по страхованию вкладов, Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горнолыжного курорта – "Олимпстрой", Фонд содействия реформированию ЖКХ плюс де-факто государственной корпорацией является созданный в 2008 г. Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Отличие государственный корпораций от государственных компаний в том, что первые – это некоммерческие организации, которые защищены от закона о банкротстве, более того на них не распространяется законодательство о государственных закупках, а также они имеют широкий доступ к государственному бюджету, налоговым льготам и не обязаны предоставлять налоговую отчётность о своей хозяйственной деятельности.

Замечание 1

С этой целью для каждой государственной корпорации был принят отдельный федеральный закон, в том числе выделены большие финансовые средства и не только, к примеру, пакеты акций, имущественные комплексы, денежные средства из федерального бюджета – от 6 до 7% консолидированного бюджета в 2007 и 2008 гг.

Развитие государственных корпораций

Создание государственных корпораций активно развивалось в 2000-е гг. Основная цель этого процесса – решение определённых социально-экономических и управленческих задач, с которыми рынок и государство не в состоянии справиться. В соответствии с положениями экономической теории как науки, а также на основе мировой практики часть из них выполняет функции институтов развития, а другие представляют собой агентства правительства по выполнению отдельных функций, квазиминистерствами, квазихолдингами и т.д.

В настоящий момент рано делать выводы об эффективности государственных корпораций, поскольку, с одной стороны, есть признаки, что ряд государственных корпораций эффективность достаточно низкая, даже с учётом того, что размер заработной платы руководителей госкорпораций, как правило, достаточно высокий, даже в сравнении с зарплатой федерального министра, к примеру. Вместе с тем стоит отметить, что некоторые государственные корпорации, а именно, Банк развития и внешнеэкономической деятельности и Агентство по страхованию вкладов проявили себя с очень хорошей стороны, поскольку выступили важнейшими инструментами поддержания финансовой стабильности во время кризиса 2008-2009 гг., предоставив большие кредиты ведущим российским компаниям и страхуя банковские вклады.  

Осуществление деятельности государственными корпорациями

В государственных корпорациях сосредоточено огромное количество активов, однако отсутствие у них чёткой регламентации, задач и функций становится причиной возникновения некоторого опасения, что подобная передача государственных полномочий в распоряжение агентов, действия которых ограничены ещё меньше, чем у государственных органов. Таким образом, государственные корпорации, которые снижают уровень отраслевой конкуренции, фактически превращаются в естественные монополии.

Именно это становится причиной того, что появляются некоторые предложения по преобразованию корпораций в государственные акционерные компании, которые смогут осуществлять свою деятельность в соответствии с законом РФ об акционерных обществах.

Естественные монополии в России

Некоторые государственные корпорации, государственные компании и унитарные предприятия остаются до настоящего момента абсолютными монополистами в производстве некоторых товаров и услуг на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Замечание 2

К абсолютным монополиям на всех уровнях можно отнести компании гидро- и атомной электроэнергии, газа и газопроводных услуг, а также те, которые оказывают услуги по предоставлению электросетей, нефтепроводов и железных дорог, в том числе предоставление услуг ЖКХ.

По традиции в России такие компании называют естественными монополиями, хотя справедливо будет заметить, что для естественных монополий характерно технологическое обоснование, которое не может в полной мере объяснить монополизм некоторых из них.

Пример 1

Примером такой компании служит "Газпром".

Важно отметить, что такие компании не попадают под Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", именно по этой причине государство посредством Федеральной службы тарифов выступает регулятором цен и тарифов на их услуги, товары и пр. Для этого ежегодно устанавливаются пределы роста цен на их продукцию. Важно заметить, что такие пределы зачастую оказываются выше, чем предполагаемые темпы инфляции, именно по этой причине последняя ещё больше увеличивается.

Пример 2

В 2005-2010 гг. рост цен на потребительские товары в РФ составил 81%, а рост стоимости услуг ЖКХ – 181%.

В этой связи стоит вспомнить о главных причинах такой профинфляционной политики государства, которые заключаются в желании обеспечить прибыльность естественных монополий, получить доходы в государственный бюджет посредством налогообложения их доходов, в том числе повысить их энергоэффективность на декларируемом уровне, а также поспособствовать самоокупаемости услуг ЖКХ.

Государственно-частное партнёрство

Определение

Государственно-частное партнёрство – это кооперация государственной власти и частного бизнеса для реализации общественно значимых проектов.

Этот процесс имеет особое значение не только для российского государства, но и для всего мира, поскольку его активно используют во многих странах. Однако справедливо будет заметить, что роль государства в качестве единственного поставщика общественных благ не такая очевидная, как может показаться на первый взгляд. В этой связи государство может не только позволить частному бизнесу самостоятельно решать вопрос о предоставлении этих благ, но и пытаться осуществить их предоставление в партнёрстве с частным бизнесом. Именно по этой причине государственная собственность передаётся в концессия, аренду, лизинг, в том числе вводятся новые объекты на правах совместного предприятия.

Надо сказать, что в настоящее время российское руководство занято продвижением идеи государственно-частного партнёрства. Особенно на фоне того, что некоторые компании ГЧП уже осуществляют свою деятельность в РФ, в первую очередь в пределах, возникших в процессе приватизации компаний, доля государства в которых не преобладает.

Идея расширения ГЧП имеет сторонников и противников, что вполне логично. За расширение данного вида партнёрства выступают те, кто говорят, что подобного рода партнёрство позволит рассмотреть новую волну приватизации, которую можно провести под чётким и строгим наблюдением государства, что не позволит создать такие же неблагоприятные условия для экономики, как это произошло в 1990 гг. Противники расширения ГЧП говорят о том, что эффективное партнёрство возможно только в том случае, если будет для этих целей специально разработано законодательство в этой сфере, что позволит снизить уровень коррупции, и увеличит предсказуемость экономической ситуации. Вне этих условий можно, по их мнению, говорить лишь о формальном участии бизнеса в проектах государства с целью самосохранения.

Навигация по статьям

Выполненные работы по экономике
  • Экономика

    Стратегическая оценка потенциально возможных угроз безопасности в отраслевой структуре промышленности

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      13 марта 2017 г.

    • Стоимость:

      1 700 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Как вы понимаете фразу богатство деньгами есть не что иное как богатство продуктами превращенными в деньги

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      4 марта 2017 г.

    • Стоимость:

      700 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Эссе по Национальной экономике на тему Национальная инновационная система России

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      3 марта 2017 г.

    • Стоимость:

      600 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Основные принципы работы в команде. Заказ: 1013796

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      14 февраля 2017 г.

    • Стоимость:

      1 500 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Плановая экономика учитывает в своих планах все, кроме экономики К. Макуильямз

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      11 февраля 2017 г.

    • Стоимость:

      1 400 руб

    Заказать такую же работу
  • Экономика

    Эссе по обществу критерии написания ЕГЭ

    • Вид работы:

      Эссе

    • Выполнена:

      2 февраля 2017 г.

    • Стоимость:

      1 900 руб

    Заказать такую же работу
  • Не получается написать работу самому?

    Доверь это кандидату наук!