Международные организации по стандартизации

Международные организации по стандартизации

Представьте, что за весь мировой порядок в технике отвечал бы один-единственный комитет. Ему пришлось бы разбираться и в детских колясках, и в атомных реакторах, и в напряжении розеток, и в частотах для спутников — всё сразу. Задача явно неподъёмная: слишком разные области, слишком глубокая специфика. Поэтому человечество пошло другим путём и создало не один орган, а несколько специализированных «центров». Три из них — главные. Разберёмся, кто эти три кита международной стандартизации, чем каждый занимается и почему их разделение труда так удобно устроено.

Почему центров три, а не один

Логика проста. Стандартизация охватывает почти всё, что производит человечество, но области эти слишком несхожи. Промышленность в целом, электротехника и связь требуют разной экспертизы, разных специалистов и разных подходов. Втиснуть их в один орган — значит утонуть в объёме. Поэтому мир разделил работу между тремя организациями: ISO взяла на себя промышленность в широком смысле, МЭК — всё электрическое, а МСЭ — телекоммуникации. Дальше пройдём по каждому центру отдельно.

ISO: главный центр для промышленности

Начнём с крупнейшего игрока.

На эти страны приходится практически весь мировой выпуск продукции — вот почему нормы ISO так важны для мировой экономики, особенно на фоне растущей глобализации. Основная цель организации — содействовать мировой стандартизации ради улучшения товарообмена между странами, расширения сотрудничества и взаимной помощи. Общие стандарты дают заинтересованным сторонам необходимый уровень взаимопонимания и подталкивают развитие технологий.

Главные задачи ISO выстраиваются в понятный список:

• разрабатывать и публиковать международные стандарты;
• организовывать обмен информацией;
• сотрудничать с другими предприятиями и профессиональными сообществами;
• принимать меры по гармонизации процесса установления стандартов в разных странах.

Работает организация на четырёх принципах: приоритет региональных и международных норм, гласность и открытость деятельности, а также опора на современные достижения техники и научный потенциал.

Стандарты ISO разрабатывают только на конкретные изделия, товары или услуги, обязательно учитывая мнение технических комитетов. Каждый стандарт содержит ограниченный набор групп показателей — безопасности для жизни и здоровья, безопасности для окружающей среды, взаимозаменяемости и технической совместимости, — а также единые методы испытаний. Применять их можно как полностью, так и частично. Членами ISO выступают национальные организации по стандартизации.

Управляют ISO два органа: Генеральная ассамблея как высший руководящий орган и Совет, который ведёт дела в перерывах между её заседаниями. Совету подчиняются семь комитетов:

1. Комитет по оценке соответствия — подтверждает соответствие продукции, процессов и услуг установленным требованиям.
2. Техническое бюро — готовит предложения по работе ISO и координирует её технические стороны.
3. Комитет по изучению научных принципов стандартизации — помогает Совету методически и информационно.
4. Комитет по научно-технической информации — отвечает за информационное обеспечение работ.
5. Комитет по стандартным образцам — ещё один методический помощник Совета.
6. Комитет по защите интересов потребителей.
7. Комитет по оказанию помощи развивающимся странам.

МЭК: центр всего электрического

Там, где заканчивается зона ISO, начинается территория Международной электротехнической комиссии.

Создали её раньше ISO — ещё в 1906 году. МЭК контролирует те сферы, где нет пересечений с ISO, поэтому два центра дополняют друг друга. Членов у комиссии почти 50, и они представляют почти всё население планеты и значительную часть мирового экономического потенциала. Страны-члены представлены национальными организациями по стандартизации, а в отдельных государствах для связи с МЭК созданы специальные комитеты.

Структура управления похожа на устройство ISO. Высший орган — Совет, который формируют национальные комитеты всех стран-участниц. Основной координирующий орган — Комитет действий: он готовит методические документы, находит новые направления работ, обеспечивает техническую часть и участвует в сотрудничестве с другими организациями. Ниже идут технические комитеты, подкомитеты и рабочие группы — именно там рождаются стандарты. Большинство мест в них занимают эксперты из США, Франции, Великобритании и Германии.

Уловите особенность стандартов МЭК. Комиссия приняла уже более двух тысяч документов, и все они отличаются подчёркнутой конкретностью: в них изложены точные технические требования к продукции и методы её испытаний, включая требования безопасности. Это не общие рамки, а детальные предписания — что понятно, ведь в электротехнике цена ошибки особенно высока. Более того, МЭК не ограничивается написанием норм: организация сама проводит сертификацию изделий на соответствие требованиям безопасности.

МСЭ: центр связи под крылом ООН

Третий кит стоит немного особняком — у него самый высокий статус.

Международный союз по телекоммуникациям (МСЭ) — это специализированное учреждение Организации Объединённых Наций в области информационно-коммуникационных технологий. В отличие от ISO и МЭК, он входит в структуру ООН, а значит, действует на самом высоком международном уровне.

Роль МСЭ — посредническая. Он помогает странам заключать соглашения по технологиям и услугам связи, а также распределяет ограниченные глобальные ресурсы: радиочастотные спектры, орбитальные позиции спутников и другие коммуникационные ресурсы. Без такого арбитра эфир быстро превратился бы в хаос помех, а спутники сталкивались бы за место на орбите. МСЭ делает так, чтобы связь между странами работала слаженно.

Соберём картину воедино.

• Почему центров три. Ни один орган не способен охватить всю технику сразу, поэтому работу разделили: ISO — промышленность в целом, МЭК — всё электрическое, МСЭ — связь.
• ISO. Основана в 1946 году, объединяет более 120 стран, неправительственная и добровольная. Разрабатывает стандарты на конкретные изделия, работает по четырём принципам, управляется Генеральной ассамблеей и Советом с семью комитетами. Охватывает почти всю промышленность, кроме электроники.
• МЭК. Основана в 1906 году, около 50 стран, самостоятельна, но с общими с ISO корнями. Отвечает за электротехнику, электронику, радиосвязь и приборостроение. Управляется Советом и Комитетом действий, приняла более 2000 конкретных стандартов и проводит сертификацию.
• МСЭ. Специализированное учреждение ООН по ИКТ. Посредник в соглашениях по технологиям связи, распределяет радиочастоты, спутниковые орбиты и другие коммуникационные ресурсы.

Главный вывод прост: мировую стандартизацию держат не на одном, а на трёх опорных столбах. ISO, МЭК и МСЭ поделили между собой огромное поле так, чтобы каждый отвечал за своё и не мешал другим. Понимая, кто из них за что берётся, вы яснее видите, почему техника разных стран стыкуется, электроприборы безопасны, а связь работает без сбоев.