История развития стандартизации

История развития стандартизации

Представьте, что каждый мастер, изобретя удачное колесо или прочный замок, уносил бы секрет с собой в могилу. Человечеству пришлось бы заново открывать одно и то же снова и снова, топчась на месте тысячелетиями. К счастью, люди придумали иной путь — записывать лучшие решения так, чтобы ими мог воспользоваться каждый. Именно этим и занимается стандартизация: она превращает личный прорыв одного человека в общее достояние всех. Разберёмся, что это такое, как она развивалась в мире и в России и почему сегодня опирается на закон «О техническом регулировании».

Что такое стандартизация

Начнём с фундамента.

За этим сухим определением скрывается вполне живая работа. Стандартизация регламентирует требования к качеству готового продукта, помогает эффективнее решать задачи специализации производства, рационально расходовать сырьё и топливо, а заодно расширять ассортимент продукции. По сути, она берёт лучшее из накопленного опыта и делает это лучшее правилом для всех.

Путь человека от каменного топора до микросхем — это история непрерывного совершенствования труда. Производственный процесс становился всё эффективнее, а стандарты — всё выше. И чем сложнее становилась техника, тем острее чувствовалась потребность договориться об общих правилах.

Мировые вехи: как лучшее становилось общим

Широкое распространение стандартизация получила в эпоху Ренессанса. Тогда же она начала приобретать международный размах — торговля и ремёсла всё чаще выходили за границы одного города или страны.

Но настоящий перелом наступил при переходе от ручного труда к машинному производству.

Постепенно единые нормы закреплялись на государственном уровне. В Германии официальным стал стандартный калибр ружей в 13,9 мм и стандартная ширина железнодорожной колеи, а в Англии активно применяли систему крепёжной резьбы.

Отдельного упоминания заслуживают два события, ставшие фундаментом для всей современной системы измерений:

• создание Международного бюро мер и весов;
• утверждение Международной метрической конвенции в 1875 году послами девятнадцати государств.

Обратите внимание, почему метрическая конвенция так важна. Любой стандарт бессмыслен, если стороны меряют разными линейками: договориться о «правильной длине» невозможно, пока сама длина понимается по-разному. Метрическая конвенция дала миру единый язык измерений — общую точку отсчёта, без которой не работает ни один технический стандарт. Это фундамент под фундаментом: сначала договорились о единицах, и только потом стало возможным договариваться обо всём остальном.

Российский путь: от пушечных ядер до ГОСТа

У отечественной стандартизации своя длинная история. Первые упоминания относятся ко временам Ивана Грозного: тогда ввели стандартные калибры — кружала — для измерения пушечных ядер. Активное же развитие началось позже, с введением метрической системы мер и весов.

К этому понятию мы ещё вернёмся, а пока проследим, как выстраивалась российская и советская система. Её ключевые вехи складываются в понятную линию:

• 1925 год — создан первый центральный орган, Комитет стандартизации Совета Труда и Обороны. Он налаживал разработку ведомственных стандартов и ввёл категорию ОСТ (общесоюзный стандарт).
• 1926 год — Комитет разработал первые общесоюзные стандарты: на селекционные сорта пшеницы, чугун, прокат из чёрных металлов и ряд товаров народного потребления.
• 1968 год — на основе постановления Совета Министров СССР впервые в мировой практике утвердили комплекс государственных стандартов ГСС. По ГОСТ 1.0-68 ввели четыре категории: госстандарт СССР (ГОСТ), отраслевой, республиканский (РСТ) и стандарт предприятий (СТП).
• 1985 год — постановление «Об организации работ по стандартизации на территории СССР» укрепило всю систему.
• 1992 год — правительства независимых государств 13 марта подписали соглашение о совместной политике в сфере стандартизации, сертификации и метрологии.
• 2002–2003 годы — принят Закон «О техническом регулировании», с которого началось обновление российских стандартов, необходимое для вступления в ВТО и полноправного участия в международной торговле.

Уловите закономерность в этой хронологии. Каждый крупный скачок стандартизации совпадал с моментом, когда стране нужно было объединить разрозненные усилия ради общей цели. Пушечные ядра при Иване Грозном — ради обороноспособности; общесоюзные стандарты 1920-х — ради индустриализации; закон 2002–2003 годов — ради выхода на мировой рынок. Стандартизация всякий раз выступала инструментом, превращающим множество отдельных производств в единую слаженную систему.

Закон «О техническом регулировании»: два уровня требований

Именно этот закон задал современную архитектуру российской стандартизации. Он ввёл два уровня требований к продукции и процессам её изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации и утилизации: технические регламенты и стандарты. Разница между ними принципиальна.

Технические регламенты принимаются строго с одной целью — обеспечить безопасность. Причём безопасность в широком смысле: жизни и имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, окружающей среды, а также защиту потребителя от введения в заблуждение. В любых других целях принимать регламенты закон запрещает.

Сами регламенты делятся на два вида:

• общий технический регламент содержит требования, обязательные для любых видов продукции и процессов, если они затрагивают интересы массового потребления;
• специальный технический регламент задаёт особые требования технологического или иного характера к отдельным видам продукции или деятельности.

Закон охватывает безопасность эксплуатации машин и оборудования, зданий, сооружений и прилегающих территорий, а также экологическую, ядерную и биологическую безопасность. При этом число специальных регламентов не ограничено.

В отличие от регламентов, стандарты носят добровольный характер. Они бывают национальными, международными и организационными. И здесь скрыт любопытный поворот: система стандартизации внутри организации может стать эффективным инструментом конкурентной борьбы. Компания, добровольно взявшая планку выше обязательной, выигрывает доверие рынка — добровольное качество превращается в реальное преимущество.

Соберём картину воедино.

• Стандартизация — средство технической и экономической политики государства, ускоряющее научно-технический прогресс. Она закрепляет лучшие решения как правило для всех и регламентирует качество, специализацию и рациональное использование ресурсов.
• Мировые вехи: распространение в эпоху Ренессанса, взаимозаменяемые оружейные замки Леблана (1785), а также фундамент современной метрологии — Международное бюро мер и весов и Метрическая конвенция (1875).
• Российский путь: пушечные калибры при Иване Грозном (1555), развитие при введении метрической системы, советская система — Комитет 1925 года, первые ОСТы (1926), категории ГСС и ГОСТ (1968), вехи 1985 и 1992 годов, Закон «О техническом регулировании» (2002–2003).
• Два уровня требований: технические регламенты (обязательны, только ради безопасности; бывают общими и специальными) и стандарты (добровольны; национальные, международные, организационные).

Главный вывод прост: стандартизация — это память человечества о собственных удачах. Она подхватывает каждое ценное изобретение — от взаимозаменяемого замка до единой единицы длины — и превращает его в общее достояние, которым может пользоваться любой. Понимая её историю и логику современного закона, вы яснее видите, почему за привычным словом «стандарт» стоит вся линия развития цивилизации — от пушечного ядра до глобального рынка.