Экологические права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

Одним из главных институтов экологического права считается институт экологических прав и обязанностей. Экологические права и обязанности граждан – это главные понятия в целях защиты охраны окружающей среды и жизненно важных интересов человека.

Экологические права

В конституции РФ определены и закреплены государством те возможности, которые позволяют человеку гарантировано выбирать вид и меру своего поведения, а также пользоваться всеми социальными благами в своих личных и общественных интересах.

Экологическая обязанность

Обязанностью является необходимость, которая установлена государством в интересах всех членов государства и закреплена в законе РФ.

Она определяет каждому человеку вид и меру поведения, а также ответственность за ненадлежащее исполнение этой обязанности.

В соответствии с Законом РФ – человек, его права и свободы – это главная ценность государства. Его прямая обязанность – это признание прав и свобод, соблюдение их и защита человека.Одно из ключевых задач и решений экологического права – это обеспечение прав и свобод человека.

Эти права и свободы действуют вместе с другими конституционными правами, принятыми органами государственной власти.Такими правами человека и гражданина являются:

• права создавать разные объединения(т.30);
• право на проведение мирных общественных акций, таких как: собраний, демонстраций, митингов и иных шествий (ст.31);
• право получать информацию любым законным способом иметь к ней беспрепятственный допуск(ст.29);
• право обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления (ст.33) для защиты своих интересов, прав и свобод.(ст.45)

Экологически значимые решения подробно освещены в Конституции РФ. Также отдельные статьи и нормы Закона Российской Федерации являются источником экологического права и регулируют права и обязанности участников экологических отношений.

Основные права в области окружающей среды

Выделяются основные права человека в области охраны окружающей среды.

Право на благоприятную среду

Главное право граждан – право на благоприятную окружающую среду. Оно носит субъективный и основополагающий характер. Другие экологические права и обязанности носят характер участия в его реализации.

Данное право полагается на основании Закона «Об охране окружающей среды», наиболее важное положение закреплено в первой статье. Данная статья указывает на то, что без создания подобающих условий в окружающей среде невозможно создать почву для жизни существ в природе, в том числе и человека. Благоприятные условия необходимы для нормальной работы экосистемы в естественном порядке.

Право на оповещение

Не менее важные тезисы преподнесены во второй части статьи 24 закона. Согласно данным положениям, люди имеют право не только на благополучие окружающей среды, но и на получение достоверной информации по части ее состояния. В случае отсутствия особого запрета на законодательном уровне каждый человек может изучить документы, в котором указаны показатели, определяющие экологическую обстановку. Это один из способов реализации личных свобод и прав человека.

Именно с гласности, с открытого доступа к информации о состоянии, перспективах использования, принадлежности лесных и земельных участков, а также участков недр, водных объектов, объектов животного мира и начинается обеспечение правильного природопользования и охраны экологии. Также в условиях развития рыночной экономики, для которой характерна конкуренция, необходима открытость общества. В правовом поле должно находиться строительство для ведения сельского, фермерского и лесного хозяйства.

Законы регулирующие вопросы по защите окружающей среды

Федеральный закон от27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» считается главным правовым и комплексным актом информационного законодательства. Однако, Конвенция о доступе к информации и доступе к правосудию по вопросам об охране окружающей среды (г. Орхус, 25 июня 1998 г.) на сегодняшний день пока не вступила в действие на территории России. Этот факт объясняется неготовностью российской правоохранительной и информационной систем.

Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» создан и применяется для защиты информационных прав граждан и юридических лиц, а также для информационного обеспечения гласности.

За последние годы создана законодательная и нормативно-правовая база информационного обеспечения природоохранных отношений общественности, обеспечивающая их открытость и доступность.

Об этом говорится в ст. 38–40 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»

«Граждане имеют право на получение достоверных сведений о деятельности государственных органов, должностных лиц, их организаций, через средства массовой информации». В соответствии с федеральным законодательством запрещено относить к информации с ограниченным доступом документы, отражающие:

• демографическую;
• экологическую;
• метеорологическую;
• санитарно-эпидемиологическую;
• другую информацию, которая необходима для обеспечения безопасного развития населенных пунктов, производственных объектов, безопасности гражданского населения в целом;
• информацию об использовании бюджетных средств и других государственных ресурсов, о состоянии экономики, и других потребностях населения. Исключение составляют сведения, относящиеся к государственной тайне.

Статья 7 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» гласит: к государственной тайне не относятся сведения такие как:

• о состоянии экологии;
• состоянии здравоохранения;
• о фактах нарушения прав и свобод граждан;
• о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

В противном случае должностные лица несут разного рода ответственность: уголовную, административную или дисциплинарную за неправомерное засекречивание сведений, представляющих общественный интерес, а также если эти сведения играют основную роль в реализации прав, свобод и обязанностей граждан. В зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба и определяется мера ответственности.

К имуществу граждан относятся все вещи и предметы, которые подверглись негативному экологическому воздействию. Прежде всего это земельные участки, посевы, растительность, которые находятся в собственности граждан.

Если любой гражданин становится очевидцем того, как другой гражданин или юридическое лицо нарушают законодательство в области бережного отношения к экологии, то он может потребовать остановить противозаконную деятельность, в том числе и через суд. Данное право зафиксировано в статье 80 закона. Аналогичное основание содержится в ГК, статья 1065, указано, иск с требованием остановки деятельности может быть подан на основании нанесения вреда окружающей среде.

Если судом доказано, что причиной нанесения вреда стала производственная деятельность, а также имеется угроза нанесения нового вреда, то по решению суда ответчик помимо возмещения вреда должен приостановить или прекратить эту деятельность.