Особенности внешней и внутренней политики Павла I

Противоречивый и сложных характер правления Павла I (1796 – 1801) породил наличие весьма противоречивых и разрозненных оценок личности правителя среди историков и его современников. Так, период его правления называли непросвещенным абсолютизмом и военно-политической диктатурой, а его самого – русским Гамлетом и романтическим императором. 

Большое количество мнений о нем является негативным, однако современными историками предпринимаются попытки проведения более объективного анализа политики Павла I. 

Особенности личности Павла I

Павел I был долгожданным наследником у родителей, который, однако, был отобран Елизаветой Петровной для того, чтобы мальчик получил необходимое воспитание и стал наследником престола вместо Петра III. 

В качестве воспитателя Павла, в 1761 году был назначен Н. И. Панин – сторонник идей Просвещения, который мечтал вырастить из мальчика сильного и процветающего государя России. 

В тот период, кумиром Павла был Фридрих II – король Пруссии. Великим князем Гатчина была превращена в небольшой прусский городок, он сформировал там свою армию, которая руководствовалась прусскими уставами, а также носила прусскую военную форму и чудовищно муштровалась. 

В планах Екатерины II не значились уступки сыну престола, также она не хотела вовлекать его к участию в государственном управлении. Согласно некоторым источникам, ей было составлено завещание, одним из условий которых значилось назначение на престол старшего сына Павла – Александра. Однако, тайное завещание Екатерины II после ее смерти было, вероятно, уничтожено, и, в ноябре 1796 года на престол вошел Павел I. 

У Павла I был вспыльчивый и неуравновешенный характер, большинство его поступков было непредсказуемо, а реформы и указы обладали непродуманным и противоречивым характером. 

Особенности внутренней политики Павла I 

После вступления Павла I на престол начался процесс переориентации внутренней политики страны, где преобладал демонстративный отказ от екатерининских традиций и принципов. Сподвижников и фаворитов Екатерины II массово отправляли в отставку, а А. Н. Радищев, Н. И. Новиков и Т. Костюшко были амнистированы. 

В качестве одной их приоритетных задач внутренней политики выступило укрепление централизации в государственном управлении, что стало причиной принятия ряда законов: 

1. Были восстановлены ликвидированные ранее берг-, мануфактур- и коммерц- коллегии.
2. Были ликвидированы элементы самоуправления в губерниях и городах (приказы общественного призрения, управы благочиния, городские думы).
3. Было создано ведомство уделов, которое управляло имениями императорской фамилии.
4. В апреле 1797 г. Был принят акт о престолонаследии, который отменял петровский указ и возвращал старый порядок передачи власти строго по мужской линии (действовал до 1917 года).

Павел I объявил возвращение страны к порядкам и законам Петра I, что стало причиной изменения сословной политики, а также введения ограничений в сословных привилегиях дворянства. 

В 1797 году был отменен целый перечень положений Жалованной грамотны дворянству: дворяне могли уйти со службы только с согласия Сената, который утверждался царем, был веден ряд телесных наказаний за уголовные преступления, дворяне утратили право подачи коллективных жалоб императору, а местное дворянское самоуправление начало контролироваться губернатором. Нет ничего удивительного в том, что представленные меры стали причиной колоссального недовольства не только у столичных, но также и у поместных представителей дворянства. 

Неудовлетворенность политикой Павла I, а также ее неприятие существенным образом усилилось армейскими реформами, среди которых – введение прусских уставов и военной формы, увольнение в отставку большого количества заслуженных офицеров, ввод жесткой палочной системы дисциплинарных мер. 

Противоречивая и непоследовательная политика правителя была и в области крестьянского вопроса. С одной стороны, Павлом I была продолжена массовая раздача казенной земли, а также крестьян в качестве пожалования. 

С другой стороны, крепостным начали приказывать в срочном порядке присягать царю, вступившему на престол, а также другим сословиям, под запретом стала продажа крепостных крестьян и дворовых людей без земли. В апреле 1797 года вышел манифест об обязательном воскресном отдыхе для крестьян, и о трехдневной барщине, что, однако, носило рекомендательный характер. 

В попытках предотвращения проникновения в Россию идей о революции, Павлом I был запрещен свободный выезд за границу, была введена жесткая цензура, были закрыты все частные типографии, под запретом стало употребление таких слов, как «республика», «патриот», «нация», «гражданин» и других. 

Особенности внешней политики Павла I 

Внешняя политика, проводимая Павлом I, также была очень противоречивой. В начале собственного правления он сформулировал заявление о нейтралитете по отношению к революционной Франции. Вместе с тем, когда в 1798 году Наполеоном был захвачен остров Мальта, а сам он высадился в Египте, ситуация была изменена: Турция объявила войну Франции, а также запросила помощи у России. 

Павлом I было принято решение участвовать в войне с Францией, также он присоединился к антифранцузской коалиции, участниками которой были Австрия, Англия, Турция и Неаполитанское королевство. 

Ионические острова пополнились новой республикой Семи Соединенных Островов, которая находилась под протекцией России. 

Благодаря итальянскому (апрель-август 1799 года) и швейцарскому (сентябрь-октябрь 1799 года) походов А. В. Суворова была показана вся сила и мощь русской армии, что привело к освобождению Северной Италии от французов, а также к выявлению небоеспособности войск Австрии и предательской политики ее правительства. 

Павел I был сильно возмущен действиями Англии и Австрии, из-за чего согласился на сближение с Францией, тем более, что немалые усилия як этому были приложены дипломатами Наполеона. 

В 1800 году русско-французские отношения были восстановлены и был подписан мирный договор. Петр I получил предложение от Наполеона о разделении сферы влияния в Европе: для Франции освобождалась свобода действий в Западной Европе, для России – в области Балкан. После этого, Наполеоном было предложено проведение ослабления позиции Англии с помощью лишения ее Индии – главного колониального источника доходов. Павел I принял этот план. 

Результатом стало направление казачьих полков на завоевание британской части Индии. Это стало причиной разрыва русско-английских отношений, а также прекращения торговых отношений с Англией, которая в то время являлась важнейшим торговым партнером России. 

В период правления Павла I началось освоение северо-американских территорий, принадлежавших России. На Аляске создавались постоянные русские поселения. В 1799 году была учреждена Русско-американская компания – самая крупная экономическая организация России, которая занималась колониальной торговлей. 

Ночью с 11 на 12 марта 1801 года заговорщики попали в резиденцию Павла I – Михайловский замок и убили императора. Этот дворцовый переворот стал последним в истории России. 12 марта 1801 года манифест о смерти Павла I был обнародован, также было оглашено о вступлении на престол Александра I – его старшего сына.