Формирование системы "государственного" социализма и её особенности в России

Экономическое развитие России в первой половине ХХ в.

Для экономического и политического развития страны 1925 г. был значимым. К этому моменты одновременно с продолжавшимся развитием товарно-денежных отношений стало наиболее ярко проявляться желание государства руководить и контролировать экономические процессы в стране. Самым главным признаком стало то, что страна выбрала активно двигаться в направлении индустриализации государства.

К середине 1920-х гг. было понятно, что Россия и Запад сильно отличаются по уровню экономического развития. Индустриальным экономикам противостояла аграрно-индустриальная Россия. Руководство страны поставило перед собой задачу во что бы то ни стало превратить Россию из страны, которая ввозит машины и оборудование, в страну, которая будет отправлять эти товары на экспорт. Самым важным условием в реализации этого плана было выполнение пятилетних планов развития народного хозяйства.

Модель первой пятилетки Кондратьева подразумевала сбалансированное развитие всех сфер экономики, в первую очередь, всего промышленного и сельского хозяйства; проведение индустриализации по мере создания необходимых условий, прежде всего финансовых; повышение товарности и интенсификации сельского хозяйства, которое будет в состоянии доставлять основные средства для индустриализации как экспортёр, а также в качестве емкого рынка для различных отраслей промышленности.

Модель Госплана, которая была разработана под руководством С. Г. Струмилина, подразумевала стремительное развитием тяжёлой промышленности, отказ от рынка и НЭПа, усиление регулирующей роли государства.

Реализация планов пятилеток

Первая пятилетка охватывала период с 1928 по 1932 гг. На основе госплановской модели разрабатывались отправные и оптимальные варианты плана. Отправной вариант принимал во внимание всевозможные неблагоприятные экономические и внеэкономические факторы экономического развития, и в этой связи темпы экономического роста устанавливались на уровне 16%, в оптимальном – 22%. По требованию И. В. Сталина среднегодовой рост промышленной продукции был утверждён в размере 45%.

В первой пятилетке была изменена структура промышленности, иными словами, форсированное развитие получили отрасли тяжёлой промышленности, были созданы новые центры её развития.

Стоит также отметить, что именно в году первой пятилетки появились в России и новые отрасли: производство пластмасс и искусственного каучука.

План по общему объёму промышленного производства был выполнен на 93%, по тяжёлой промышленности – на 108%. При этом показатели по наиболее важным видам промышленной продукции в натуральном выражении оказались всё же ниже, чем было запланировано. Прежде всего необходимо сказать о нехватке машиностроительной продукции. В 1931 г СССР принял решение о необходимости закупить 1/3 машин и оборудования, которое было предложено на мировом рынке, в 1932 г. – 1/2. В этот период страны Запада охватил страшнейший экономический кризис, цены на мировом рынке снизились, это и дало возможность СССР в некоторой степени решить проблему, связанную с нехваткой машиностроительной продукции.

Закупки техники оплачивались как валютой, так и золотом. Среди основных источников доходов бюджета следующие: национализация промышленности, транспорта, торговли, налоговой системы, внутренних займов, а также доходы от экспорта сельскохозяйственной продукции и денежной эмиссии. Кроме того, государственная казна пополнялась за счёт продажи за границей музейных ценностей, и также за счёт создания в крупных городах магазинов Торгсина, в которых граждане приобретали товары, сдав золото или серебро, произведения искусства. Карточная система, которая была введена в 1928 г. подразумевала, что население будет регулярна расставаться со своими накоплениями. Удешевляло индустриализацию также использование труда заключённых в лагерях для "инакомыслящих".

Справедливо заметить, что именно в годы первой пятилетки была создана система управления народных хозяйством, суть которой заключалась в использовании отраслевого принципа. В 1932 г. ВСНХ реорганизовали в наркомат тяжёлой промышленности. Примечательно, что дальнейшее развитие системы шло по пути разукрупнения наркоматов: в 1939 г. их было уже 34, именно по этой причине резко увеличилось количество чиновников (за первую пятилетку в 16 раз).

1930 г. примечательный для экономики России, поскольку в этот период была проведена кредитная реформа. Именно она смогла изменить систему отпуска товаров и оказания услуг в кредит. Краткосрочное кредитование было ориентировано на Государственный банк. Предприятия могли получить средства от банков по планам, которые составлялись трестами. Таким образом, можно говорить о том, что кредитование стало осуществляться "под план", что, собственно, и подрывало остатки самостоятельности предприятий.

Вторая пятилетка в СССР

Второй план на пятилетие по развитию народного хозяйства был принят на 1933-1937 гг. Основная задача, которая ставилась перед экономикой страны состояла в том, чтобы завершить техническую реконструкцию народного хозяйства; активно развивать машиностроение и энергетическую базу.

За годы второй пятилетки в СССР было построено и введено в эксплуатацию четыре с половиной тысячи предприятий; валовая продукция промышленности увеличилась в 2,2 раза. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции составил 17%. Регулярно велась техническая реконструкция хозяйства. В 1937 г. более 80% всех промышленной продукции было произведено на новых и реконструированных предприятиях.

К слову, существовало ещё одно крайне важное направление экономической политики 1930-х гг. – коллективизация сельского хозяйства.

В этой связи стоит отметить, что в первой половине 1920-х гг. подразумевалось, что развитие сельского хозяйства в СССР пойдёт по пути кооперативного начала, а в перспективе оно перейдёт к коллективной обработке земли на основе новой техники и электрификации. При этом необходимо отметить, что при условии практического выполнения поставленных задач были нарушены ключевые принципы кооперации: постепенность, добровольность, экономическая заинтересованность. Форсирование коллективизации стало причиной сокращения сельскохозяйственного производства, заготовительного кризиса 1928 г., а также подтолкнуло государство к введению карточной системы.

В 1930 г было принято решение о проведении сплошной коллективизации, окончание которой планировалось на 1932 г., а в основных зерновых районах – 1930-1931 гг. таки сжатые сроки проведения достаточно сложного государственного мероприятия были продиктованы необходимостью использования принудительных методов организации колхозов.

Земля, которая была передана колхозу, становилась его вечной собственностью; крестьяне в случае выхода из колхоза получали статус безземельного хозяина; в 1930 г. в деревне был установлен беспаспортный режим, что прикрепило крестьянина к колхозу. Помимо всего прочего была придумана самая жёсткая мера – раскулачивание. По той причине, что понятие "кулацкое хозяйство" было достаточно расплывчатым, то под раскулачивание попали не только крупные, но и многие середняцкие хозяйства.

При проведении сплошной коллективизации материально-техническая база колхозов образовывалась посредством обобществления крестьянских конно-ручных орудий труда, что в большинстве своём определяло невысокий технический уровень производства. Создание сельскохозяйственного машиностроения и машинно-тракторных станций дало возможность механизировать только самые трудоёмкие работы в зерновом производстве. В остальных производствах был сохранён ручной труд.

Для наращивания продовольственных ресурсов в 1933 г. была введена совершенно новая система налогообложения в сельском хозяйстве, которая просуществовала до конца 1950-х гг. Она включала в себя три вида изъятий: обязательные поставки – натуральный налог, который взимался всеми видам продукции, прежде всего зерном, с каждого гектара земли, закрепл1нного за колхозом; натуральная оплата МТС – прямой, в натуральной форме взимаемый государственный налог; государственные закупки.

В основе принципов оплаты труда колхозникам лежали трудодни и производилась оплата по остаточному принципу, из того, что оставалось после выполнения налоговых обязательств.

Третья пятилетка в экономике России

Третья пятилетка длилась с 1938 по 1942 гг. Именно на неё возлагались особые надежды, поскольку она должна была стать одним из важнейших этапов в решении ключевой экономической задачи СССР – догнать и перегнать основные капиталистические страны по производству промышленной продукции на душу населения В основе плана были наиболее высокие темпы развития машиностроения, химической промышленности, энергетики, строительство в восточных районах предприятий-дублёров.

Начало Второй мировой войны в 1939 г. сделал план третьей пятилетки нереализуемым на практике. Однако стоит отметить, что за 3,5 года в СССР было введено в действие 3000 крупных объектов, среди них Угличская и Комсомольская гидроэлектростанции, Ново-Тагильский и Петровск-Забайкальский металлургические заводы, завод химического машиностроения на Урале и пр.

На протяжении двух довоенных пятилеток СССР по объёму промышленного производства и национального дохода стали лидером в Европе, а также заняли второе место в мире. Длина транспортных линий увеличилась за обозначенный период вдвое, пассажирооборота – в четверо.

В завершении стоит отметить, что одновременно с этим крупные капиталовложения в индустриализацию стали причиной недостатка потребительских товаров и оказали сильное негативное влияние на покупательскую способность рубля. Справедливо заметить, что именно несбалансированный рост стал за годы советской власти неким законом развития экономики России.