Обязательное страхование опасных производственных объектов (ОПО)

Обязательное страхование опасных производственных объектов

Химический завод, шахта, газовая котельная, обычный лифт в жилом доме — все эти объекты объединяет одно: сбой в их работе способен обернуться взрывом, пожаром или выбросом ядовитых веществ. Чтобы пострадавшие от таких аварий люди и организации гарантированно получили компенсацию, государство обязало владельцев опасных производств застраховать свою ответственность. Разберём, в чём суть страхования ОПО, на каких принципах оно строится, какие объекты под него подпадают, почему оно вообще появилось и от чего зависит размер страховой суммы.

Сущность страхования опасных производственных объектов (ОПО)

Закон прямо предписывает страховать объекты, которые несут потенциальную угрозу.

Страховой полис даёт владельцу такого объекта возможность в полном объёме покрыть ущерб, нанесённый пострадавшему (или пострадавшим) вследствие техногенной катастрофы, связанной с ОПО.

Техногенные аварии конца XX века не раз уносили множество жизней. Именно поэтому сегодня государство требует от собственников опасных производств застраховать риски гибели людей и вреда их здоровью на случай производственной аварии.

Основные принципы страхования ОПО

Список производств, отнесённых к опасным, вместе с правилами обязательного страхования закреплён на федеральном уровне законом 2012 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Для владельца опасного производственного объекта (ОПО) такое страхование не право, а обязанность.

Перечень ОПО приведён в упомянутом федеральном законе 2012 года. В него включены производства, чей сбой способен причинить существенный физический, имущественный или экологический вред.

Предприятия, попавшие в категорию опасных производств, вправе вести деятельность только при наличии страхового полиса. Без него компания не получит лицензию на свою работу, а его отсутствие становится поводом для финансовых санкций.

К производственным объектам относят:

1. ОПО, которые в ходе работы используют, хранят, перерабатывают, транспортируют или уничтожают опасные вещества, а именно:
   •   воспламеняющиеся, горючие или окисляющие;
   •   токсичные и высокотоксичные;
   •   взрывчатые;
   •   опасные для окружающей среды.
2. ОПО, где применяется оборудование, работающее под давлением от 0,07 мПа либо при рабочей температуре воды свыше 115 °С.
3. ОПО, на которых задействованы стационарные грузоподъёмные механизмы, эскалаторы, фуникулёры и канатные дороги, а также лифты в многоквартирных домах, объектах общепита и торговли, административных зданиях и прочих местах, обеспечивающих жизнедеятельность граждан.
4. ОПО, где в результате производственного процесса получают расплавы чёрных и цветных металлов и изготавливают сплавы на их основе.
5. ОПО, ведущие подземные работы, работы по обогащению полезных ископаемых и иные горные работы.

Особые условия страхования ОПО действуют в отношении государственного имущества, финансируемого из бюджета, а также в отношении лифтов и эскалаторов, установленных в многоквартирных домах.

Необходимость обязательного страхования опасных производств и его особенности

Обязательное страхование ОПО ввели после целой череды масштабных техногенных катастроф.

В 1984 году в индийском городе Бхопал на предприятии американской компании Union Carbide произошла авария. Сразу погибли около 3000 человек, ещё примерно 15 000 умерли в последующие годы. При этом, по оценкам учёных, общее число жертв — выживших, но серьёзно пострадавших — достигло около полумиллиона человек. Эту катастрофу считают крупнейшей техногенной аварией в мире.

История чернобыльской аварии 1986 года знакома каждому жителю России. Поэтому неудивительно, что уже в 1997 году был принят закон о страховании деятельности производств, которые представляют потенциальную опасность для граждан и окружающей среды.

Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», вступивший в силу 1 января 2012 года, обязал всех собственников ОПО застраховать риск причинения вреда гражданам и организациям при производственной аварии.

На ряде предприятий составляют декларацию промышленной безопасности опасных объектов. Именно она определяет вероятное число жертв при производственной аварии.

От максимально возможного числа пострадавших и зависит величина страховой суммы. Если жертв может оказаться менее десяти человек, страховая сумма равна десяти миллионам рублей; при числе свыше трёх тысяч человек она достигает 6,5 миллиарда рублей и так далее.

Когда декларация промышленной безопасности отсутствует, страховую сумму определяют по типу ОПО:

• химические, нефтехимические и нефтеперерабатывающие производства — пятьдесят миллионов рублей;
• сети газоснабжения, объекты газопотребления и газораспределения — двадцать пять миллионов рублей;
• прочие ОПО — десять миллионов рублей.

Чтобы оформить страхование, владелец опасного производства может обратиться в любую страховую компанию по своему усмотрению.

Сумму страхового возмещения определяют по результатам экспертизы. Специалисты устанавливают предельную величину выплаты, а уже от неё зависит размер страхового взноса.

Взнос допустимо вносить частями — этот момент владелец ОПО согласовывает со страховой организацией.

Объектом страхования опасного производства служит материальная ответственность владельца, возникающая при аварии. Застраховать можно только риск страхователя в пользу третьих лиц.

Итак, обязательное страхование ОПО — это защитный механизм, который переводит последствия техногенных аварий из личной беды пострадавших в зону ответственности собственника опасного производства и страховой компании. Оно охватывает пять групп объектов — от производств с опасными веществами до лифтов и горных работ, — опирается на федеральный закон 2012 года и предусматривает страховые суммы, привязанные либо к возможному числу жертв, либо к типу предприятия. Печальные уроки Бхопала и Чернобыля показали, насколько высока цена промышленных катастроф, и именно поэтому сегодня полис ОПО стал не формальностью, а обязательным условием законной и безопасной работы опасных производств.