Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Формы демократии: прямая демократия и представительная демократия
Содержание:
Определение прямой и представительной форм демократии
Прямая и представительная демократия – это такие формы политической организации общества и осуществления власти, при которых решения принимаются непосредственно гражданами – в случае прямой, или через представительные органы – в случае представительной демократии.
И прямую демократию, и представительную Конституция РФ относит к основам конституционного строя. Власть народа может осуществляться как непосредственно, так и через представительные органы.
Примером представительных органов являются органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Согласно статье 3 Конституции РФ, высшим прямым выражением власти народа являются свободные выборы и референдум. Каждый гражданин, согласно статье 2 Конституции РФ, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления или в органы государственной власти. Каждый гражданин имеет право избирать представителей в государственные или местные органы власти.
Конституция РФ особо подчеркивает роль прямой демократии в местном самоуправлении (ст. 130). Порядок проведения референдумов регулирует Федеральный конституционный закон.
Непосредственная демократия
Непосредственную демократию также называют прямой.
Прямая демократия – это такая форма осуществления власти, при которой решения инициируют, принимают и исполняют непосредственно граждане страны.
Прямая или непосредственная демократия предполагает совокупность различные способы и формы самостоятельного участия в процессе принятия общеобязательных решений, создании и работе представительной системы, влияние на государственную политику. В этом процессе могут участвовать каждый гражданин или коллективы, например, партии, хозяйственные и общественные объединения и т. д.
Прямая демократия может быть общего и местного характера.
Основной чертой непосредственной демократии является использование граждан, которые несут прямую ответственность за принятие и исполнение принятых решений.
Преимущество прямой демократии – это быстрота принятия решений в небольших группах для решения частных вопросов и вопросов местного характера.
Основной недостаток прямой демократии – это трудности при ее использовании на больших территориях. К таким сложностям относятся, например, проблемы постановки вопросов, длительные сроки при согласовании отдельных вопросов и, собственно, само осуществление голосования без применения средств связи и компьютерной техники.
Формы прямой демократии это:
- народное обсуждение;
- народная инициатива;
- выборы;
- народное голосование (референдум);
- императивный мандат.
Помимо этого, к методам прямой демократии относится и участие в политических процессах, которое не позволяет решать вопросы, касающиеся жизни страны, прямо, однако предоставляют возможность влиять на процесс принятия этих решений.
Примером стран с прямой демократией являются Италия, Лихтенштейн, Швейцария, а также штат США – Калифорния и прочие страны, в которых при принятии политических решений используются референдумы.
Такие формы прямой демократии, как народная инициатива и народное голосование используются в большинстве современных государств, однако, главные вопросы политической жизни государства не выносятся на рассмотрение на референдуме.
Примером стран, в которых применяется императивный мандат, могут послужить КНР, КНДР, Народно-демократическая Республика Лаос, Социалистическая Республика Вьетнам и пр.
Репрезентативная (представительная) демократия
Репрезентативная (прямая) демократия – это такая форма демократии, при которой основным источником власти являются граждане страны, но государственное управление осуществляется представительными органами и избираемыми гражданами.
Представительная демократия является наиболее распространенной формой демократии, видом политического участия граждан в современных государствах.
При представительной демократии граждане принимают участие в принятии решений опосредованно, участвуя в выборах в органы власти, которые должны выражать интересы граждан и принимать законы.
К проявлениям представительной демократии относится следующее:
- принятие законов, ратификация и денонсация международных договоров, а кроме того, принятие бюджетов, введение налогов и сборов;
В большинстве случаев в современном мире в странах с демократическим режимом законы и бюджет принимаются парламентом, а утверждаются президентом или монархом, которые имеют право возвращать проекты законов или бюджета на повторные рассмотрение.
- формирование парламентом правительства – утверждение парламентом кандидатуры главы правительства и членов правительства;
- законодательная инициатива – правом законодательной инициативы в большинстве демократических государств обладают группы депутатов, отдельные депутаты, президент или монарх;
- контроль правительства парламентом – например, утверждение программ правительства, обязанность министров и правительства регулярно отчитываться перед парламентом и пр.
Важный и основной недостаток представительной демократии – это формирование органов власти посредством выборов. При этом избиратели, как правило, вынуждены голосовать за кандидатов им неизвестных или малознакомых, которые, зачастую, не представляют интересы всех слоев общества.
Навигация по статьям