- 2 ноября 2025
- 6 минут
- 50
Государственная территория и международная территория: понятия, особенности и разграничения
Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Государственная территория и международная территория
В области международного и конституционного права категория территории занимает особое, фундаментальное место. Весь земной шар можно условно разделить по правовым режимам, из которых основными являются государственная территория и международная территория.
Государственная территория — это установленная национальными законами и международными договорами часть земной поверхности, над которой реализуется суверенитет определённого государства.
Такой статус территории гарантирует её целостность, неприкосновенность, а также защиту населения, находящегося в данных границах, силами государственных институтов.
Территориальный принцип лежит в основе существования любого государства, отличая его от иных социальных структур и организаций. Государственная власть всегда реализует свои полномочия именно в границах признанной территории и над находящимся на ней населением.
Конституционное и международное право закрепляют в качестве основополагающего норму о недопустимости нарушения единства и неприкосновенности государственной территории. Государственная территория подлежит защите от любых внешних посягательств, незаконного отделения частей или силового вмешательства.
Современная система территорий в международном праве
В международно-правовой практике используется следующая классификация территорий:
- Государственная территория. Сюда входят земли, водное и воздушное пространство, находящиеся под полным национальным контролем конкретного государства. Суверенитет означает здесь признанные на мировой арене границы, обычно зафиксированные соответствующими соглашениями с другими государствами или в результате мирных договоров. Внутренний порядок регулируется главным образом национальными правовыми актами.
- Международная территория. Это территории вне пределов отдельных государств, которыми по праву равного доступа могут пользоваться все страны. Их правовой статус закрепляется механизмами международного права без участия конкретных государств.
- Районы с комбинированным (смешанным) режимом. В эту группу входят определённые зоны Мирового океана: континентальный шельф, исключительные экономические, прилегающие зоны. Хотя формального включения в государственную территорию нет, прибрежные страны получают здесь особые права по исследованию и рациональному использованию ресурсов.
Признаки и структура государственной территории
Закрепление статуса территории обычно происходит через соответствующие положения национальных конституций с опорой на международные стандарты. Наиболее значимым выражением государственного суверенитета является верховенство власти в границах собственной территории.
В федеративных формах устройства (например, в РФ) суверенитет распространяется на всю площадь федерации, охватывая и субъекты, которые не обладают внешней самостоятельностью. Гарантируется незыблемость и единство всей государственной территории, а изменения границ возможны только в особом законном порядке.
Хотя территории субъектов федерации управляются их собственными властями, они не считаются суверенными по ряду признаков:
- Субъекты составляют интегральную часть государственной территории государства в целом.
- На всех территориях действуют единые федеральные нормы и законы.
Внутри государственной территории для эффективного функционирования системы могут создаваться административные единицы различного типа: районы, автономии, особо охраняемые природные территории, специальные экономические зоны и др.
Сущность и правовой режим международной территории
Международная территория — это пространства, которые не могут находиться под исключительной властью какого-либо одного государства и открыты для универсального использования всеми странами.
Основные черты, характеризующие международную территорию:
- Вопросы её управления и использования регулирует исключительно международное право.
- Ни одно государство не имеет права объявить часть этой территории собственностью.
Допускается, что на отдельных элементах международной территории (например, искусственных платформах, сооружённых в экономических зонах или на континентальном шельфе), действует юрисдикция государства, осуществившего строительство. Однако такие преференции ограничиваются объектами, а не пространством в целом.
К объектам, входящим в понятие международной территории, относятся:
- Открытые водные пространства, не относящиеся к территориальным водам государств;
- Воздушные слои над международными водами;
- Участки морского дна за внешней границей зарубежных шельфов;
- Антарктида, к которой применяется специальный международный режим по Договору 1959 года;
- Космос, включая Луну, иные небесные тела.
Главная задача такого режима — беспрепятственное и мирное использование международных пространств в интересах человечества, недопустимость их национального присвоения и гарантии свободы научной, хозяйственной, транспортной, исследовательской деятельности в пределах требований международного права.
Такое чёткое деление между понятиями «государственная территория» и «международная территория» формирует основу международной стабильности, защищает интересы суверенных государств и способствует разумному управлению ресурсами и просторами планеты.