Экономическое развитие Франции в 1918–1939 годах: анализ межвоенного периода

Состояние французской экономики после Первой мировой войны (1918–1930 гг.)

После окончания Первой мировой войны Франция оказалась в числе победителей, однако итог этой победы не принес значительных экономических преимуществ. В результате вооруженного конфликта страна понесла крайне тяжелые материальные потери, общий объем которых оценивался приблизительно в 200 млрд франков. Демографические последствия войны были также разрушительными: погибло порядка 1,4 млн французов, еще большие потери пришлись на раненых и пленных, а более 750 тысяч человек получили статус инвалидов. Людские потери составили почти 11% трудоспособного населения государства.

Несмотря на выполнение крупных военных заказов, совокупный объем промышленного производства в период 1914–1918 гг. сократился на 40%. Существенный спад коснулся и аграрного сектора экономики: массовая мобилизация крестьянского населения, реквизиция лошадей под военно-хозяйственные нужды, а также переориентация основной массы сельхозпродукции на нужды армии привели к снижению выпуска на треть от довоенного уровня. Внешнеторговый баланс Франции также ухудшился — экспорт уменьшился почти вдвое. Социально-бытовые условия ухудшились: острая нехватка продовольственных товаров в городах вынудила власти ввести распределение еды по карточкам; расцвет спекуляции стал массовым явлением. По сравнению с 1913 годом цены на потребительские товары увеличились в 5–7 раз, налоговая нагрузка выросла вчетверо, но заработная плата в номинальном выражении поднялась только в 2–2,5 раза. Девальвация национальной валюты привела к потере сбережений миллионами граждан.

В результате войны Франция столкнулась с огромной государственной задолженностью по отношению к Соединённым Штатам Америки. К тому же значительные зарубежные инвестиции были потеряны после списания царских долгов России и процесса национализации иностранной собственности в Советском государстве. Суммарный внешний долг Франции достиг 7 млрд долларов, что побудило страну реализовать часть зарубежных активов и, как следствие, утратить былую роль мирового финансового центра — эта функция перешла к США.

В начале 1920-х годов французские власти реализовали план по стабилизации экономической ситуации: отменялась система продовольственных карточек, прекращалось государственное регулирование распределения ресурсов, приватизировалась часть военных производств. Для экономического развития Франции важным фактором стали финансовые репарации со стороны Германии (на сумму 8,2 млрд марок), а также поставки энергоресурсов и строительных материалов. К 1924 году промышленный выпуск сумел превзойти довоенные показатели, после чего наблюдался поступательный экономический подъем, продлившийся до начала 1930-х годов.

Последствия мирового экономического кризиса 1930-х годов

В самом конце 1930 года во Франции разразился экономический кризис, который продолжался до 1936 года. За эти годы производственная мощность индустрии и национальный доход сжались более чем на 30%. Особенно тяжелое положение наблюдалось в легкой промышленности, где производство упало на 65% по сравнению с докризисными временами. Было закрыто порядка 135 предприятий текстильной отрасли, а уровень безработицы достиг 1,5 млн человек. Одновременно рабочий день сохранился на уровне 10–12 часов, и средний заработок существенно снизился. Сельскохозяйственный сектор также просел: производство аграрной продукции уменьшилось на 40%, из-за чего цены на основные продукты выросли, а налоговые обязательства населения увеличились.

Экспорт французских товаров существенно сократился — объемы внешней торговли упали на 60%. Существенное давление на экономическое развитие Франции оказывали и международные факторы: приход к власти национал-социалистов в Германии в 1933 году стимулировал распространение праворадикальных движений и во Франции.

Этап реформ и политика Народного фронта в 1936–1939 гг.

Весной 1936 года власть перешла к правительству Народного фронта, которое сформировал Леон Блюм. Был принят широкий пакет социально-экономических реформ:

• Установление 40-часовой рабочей недели и оплачиваемых отпусков;
• Обязательное введение коллективных трудовых договоров между работодателями, рабочими и профсоюзами;
• Рост пенсий и окладов;
• Проведение общественных работ для снижения безработицы;
• Усиление государственного регулирования банковской системы и национализация отдельных военных предприятий.

Тем не менее, внутренние идеологические разногласия и экономические вызовы привели к распаду коалиционного кабинета, и уже в 1938 году премьер-министром стал Эдуард Даладье — представитель праворадикальных сил. Новый курс власти был направлен на сокращение социальных обязательств, сдерживание государственных расходов, повышение налогов и ужесточение условий трудовой деятельности.

Реализовывалось сокращение бюджетных ассигнований на социальную поддержку населения и одновременное увеличение числа и размеров прямых и косвенных фискальных сборов; в промышленных компаниях вводились дополнительные часы работы. Государство повысило тарифы на почтовые и телеграфные услуги, а также внедрило новый налог на заработную плату. Такие шаги преследовали цель финансовой консолидации и подготовки к возможным военным угрозам, но усилили социальное напряжение. Таким образом, экономическое развитие Франции накануне Второй мировой войны характеризовалось высокой противоречивостью, нестабильностью и чередованием краткосрочных успехов с серьезными внутренними трудностями.