Государственная пошлина как налоговый сбор

Особенности государственной пошлины

Государство, обладая исключительными правами, регулирует различные общественные отношения, в том числе взаимодействие граждан и организаций с государственными органами. В рамках таких отношений проводятся судебные разбирательства, регистрационные действия, оформление актов гражданского состояния и другие процедуры. Эти действия подлежат оплате, поступающей в бюджет в виде государственной пошлины.

Согласно статье 13 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Порядок расчета и уплаты регулируется главой 25.3 НК РФ. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 НК РФ, государственная пошлина классифицируется как сбор, поскольку она взимается за выполнение определенных юридически значимых действий. Одновременно с этим, пошлина носит обязательный характер и выполняет фискальную функцию, обеспечивая государственный бюджет дополнительными доходами. Так, в 2011 году поступления от государственной пошлины составили 20 млрд рублей, что равнялось 0,21% от налоговых доходов консолидированного бюджета РФ.

Государственная пошлина представляет собой обязательный сбор, уплачиваемый юридическими и физическими лицами при обращении в государственные органы, местное самоуправление или к должностным лицам для осуществления юридически значимых действий. К таким действиям относится не только проведение различных процедур, но и выдача документов, включая их дубликаты. Исключением являются действия, совершаемые российскими консульскими учреждениями.

Обязанность по уплате государственной пошлины возникает в следующих случаях:

• При подаче запроса на совершение юридически значимых действий.
• При участии в судебных разбирательствах в качестве ответчиков, если решение вынесено не в их пользу, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Объект обложения государственной пошлиной

Объектом налогообложения государственной пошлиной признаются определенные действия, включающие:

• Услуги судебных органов;
• Нотариальные операции;
• Оформление актов гражданского состояния;
• Получение гражданства РФ или отказ от него, въезд и выезд из страны;
• Регистрация программного обеспечения, баз данных и топологий интегральных микросхем;
• Проведение операций в рамках федерального пробирного надзора;
• Государственная регистрация юридических и физических лиц, выпуск ценных бумаг, регистрация СМИ;
• Разрешение на вывоз или временный вывоз культурных ценностей, использование наименований "Россия", "Российская Федерация" в названиях организаций, а также получение ресурса нумерации;
• Другие юридически значимые действия.

Таким образом, государственная пошлина является важным инструментом фискальной политики, обеспечивающим государственный бюджет дополнительными поступлениями и регулирующим доступ к ряду юридических и административных процедур.