Основные методы планирования

Система планирования

Результативность системы планирования в значительной степени определяется используемыми методами, то есть совокупностью приемов, алгоритмов и способов расчета ключевых показателей. Эти инструменты образуют методику планирования, которая применяется на всех уровнях управления.

В современных условиях предприятия могут использовать следующие методы:

1. Балансовый.
2. Экспертный.
3. Экономико-математический.
4. Нормативный.
5. Расчетно-аналитический.
6. Программно-целевой.

Балансовый метод

Этот подход является базовым. Его суть заключается в сопоставлении потребностей предприятия с имеющимися трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами. При обнаружении дефицита определяется, за счет каких источников он может быть покрыт.

Балансы представляют собой систему показателей, отражающих формирование и использование ресурсов. Такой метод обеспечивает согласованное развитие, выявляет диспропорции, способствует поиску внутренних резервов и поддерживает экономическое равновесие. Кроме того, он позволяет увязать стоимостные и натуральные показатели, а также согласовать текущие и перспективные задачи.

Разновидности балансов:

• По назначению продукции: средства производства и предметы потребления.
• По сроку действия: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.
• По единицам измерения: натуральные, стоимостные, комбинированные.
• По форме: бухгалтерские, распределительные, внутригодового оборота.
• По времени составления: прогнозные, плановые, отчетные.
• По содержанию: материальные, трудовые, финансовые.

Экспертный метод

Основывается на привлечении специалистов и руководителей для оценки плановых показателей, определения перспектив и выявления рисков. Обычно применяется там, где отсутствуют достаточные статистические данные или необходима качественная оценка сложных процессов. В практике используется метод экспертных опросов, "мозговых атак", "Дельфи" и других коллективных форм работы.

Экономико-математический метод

Опирается на использование моделей, позволяющих прогнозировать и рассчитывать варианты развития предприятия. Это могут быть задачи линейного и динамического программирования, модели оптимизации ресурсов, имитационные модели. Данный подход повышает точность планов, позволяет просчитывать различные сценарии и выбирать наиболее рациональный.

Нормативный метод

Заключается в применении системы нормативов — заранее установленных величин затрат труда, материалов, времени, финансовых ресурсов. С помощью нормативов определяется оптимальная потребность в ресурсах, рассчитываются издержки и обосновываются показатели производственных планов. Эффективность метода во многом зависит от уровня разработки и актуальности самих нормативов.

Расчетно-аналитический метод

Предполагает проведение детального анализа деятельности предприятия за прошлые периоды и выявление тенденций для обоснования будущих планов. Используются коэффициенты, темпы роста, индексный метод, корреляционный анализ. Такой подход дает возможность учесть реальные результаты и адаптировать планы к текущим условиям.

Программно-целевой метод

Ориентирован на постановку конкретных целей и задач, достижение которых обеспечивается через реализацию комплексных программ. Для каждой программы определяются сроки, объемы ресурсов, ответственные исполнители и показатели оценки результата. Этот метод широко применяется в стратегическом управлении, инвестиционном и инновационном планировании.

Практическое значение методов

Современное планирование на предприятии представляет собой сочетание различных методов, каждый из которых усиливает эффективность общего процесса. Так, балансовый метод обеспечивает ресурсную сбалансированность, экспертный — качественную оценку, математические модели — точность расчетов, нормативный подход — оптимизацию затрат, расчетно-аналитический — учет динамики, а программно-целевой — целенаправленность и комплексность развития.

Экспертный метод планирования

Данный метод основан на использовании прогнозов, формируемых специалистами-экспертами относительно конкретных аспектов планирования.

Под прогнозом понимается систематизированное суждение, построенное на научных принципах, о возможных состояниях объекта в перспективе, а также о вероятных путях и сроках достижения поставленных целей.

Важной характеристикой прогнозов является временной горизонт, определяющий их упреждающий характер. По этому признаку они подразделяются на:

• Оперативные — с горизонтом до 1 года.
• Краткосрочные — от 1 до 3 лет.
• Среднесрочные — от 4 до 10 лет.
• Долгосрочные — от 10 до 20 лет.
• Дальнесрочные (сверхдолгосрочные) — свыше 20 лет.

Сущность экспертных методов заключается в том, что в основу прогноза закладываются оценки специалистов. Это может быть индивидуальное мнение эксперта либо коллективное заключение группы экспертов, основанное на их знаниях, практическом и исследовательском опыте. Ключевыми параметрами квалифицированного эксперта выступают уровень образования, профессиональная подготовка и глубина практического опыта.

Экспертные методы наиболее востребованы в ситуациях, когда:

• Невозможно адекватно формализовать явление или процесс.
• Отсутствуют репрезентативные статистические данные.
• Нет условий для проведения сложных расчетов и моделирования.
• Ограничены технические и кадровые ресурсы (вычислительная техника, специализированные программы, подготовленные специалисты).
• Требуется оперативное решение в условиях чрезвычайных или нестандартных ситуаций.

Экономико-математический метод планирования

Экономико-математический подход базируется на применении методов моделирования, где создаются формализованные экономические модели, отражающие упрощенный образ исследуемых социально-экономических процессов. В таких моделях фиксируются наиболее значимые характеристики объекта и взаимосвязи между его элементами, что позволяет воспроизвести структуру и логику функционирования системы.

В сельском хозяйстве и смежных отраслях данный метод используется особенно широко. На практике применяются:

• Детерминированные линейно-динамические модели, решаемые симплекс-методом.
• Стохастические модели, учитывающие вероятностный характер процессов.
• Статистические модели, основанные на эмпирических данных.

Использование экономико-математического метода позволяет рассчитать как отдельные показатели (например, оптимальный размер стада, структуру посевных площадей, объем выпуска или реализации продукции, себестоимость), так и сформировать систему плановых показателей в различных сценариях.

Тем не менее у данного метода есть ограничение: большинство моделей описывают связи между элементами системы в линейной форме, что не всегда соответствует реальным условиям хозяйственной деятельности. По этой причине экономико-математическое моделирование применяется в комплексе с другими методами планирования, что позволяет учесть нелинейные и динамические факторы.

Нормативный метод планирования

Нормативный метод представляет собой способ определения технико-экономических показателей на основе заранее установленных норм и нормативов. Он получил широкое применение в хозяйственной практике и, как правило, используется в комплексе с другими методами, чаще всего — с балансовым или с экономико-математическим моделированием.

Ключевым инструментом такого подхода является научно обоснованная система норм и нормативов, охватывающая все стадии воспроизводственного процесса: производство, распределение и потребление. Благодаря этому достигается согласованность в использовании ресурсов и обеспечивается обоснованность плановых расчетов.

Она служит ориентиром для планирования и оценки эффективности деятельности.

Следует различать понятия норма и норматив. Норма выражает конкретное измерение технико-экономического показателя, тогда как норматив — это более обобщенная величина, отражающая установленные пределы затрат труда, материальных и финансовых ресурсов. Нормативы обычно разрабатываются аналитическим или расчетным способом применительно к укрупненным единицам измерения (например, на гектар посевной площади, на голову скота, на единицу техники). Их установление и закрепление осуществляется государственными органами — правительством, профильными министерствами и ведомствами.

Таким образом, нормативный метод позволяет не только упорядочить процесс планирования, но и создать основу для объективного контроля эффективности использования ресурсов.

Нормативно-ресурсный метод планирования

В рамках системы нормативного планирования особое место занимает нормативно-ресурсный метод. Его применение основывается на экономической оценке производственного потенциала предприятия по основным элементам процесса производства.

Под производственным потенциалом хозяйства в настоящее время понимается совокупность всех ресурсов предприятия и их оптимальное соотношение, обеспечивающее эффективное функционирование и развитие. Такой подход позволяет учитывать как объем, так и структуру ресурсной базы организации.

Расчетно-аналитический метод

Данный метод применяется для формирования показателей плана на основе анализа их динамики и оценки количественного воздействия факторов. С его помощью можно выявить степень влияния отдельных элементов на итоговые результаты.

Применение расчетно-аналитического метода особенно важно при планировании таких обобщающих показателей, как:

• Производительность труда.
• Себестоимость продукции.
• Уровень прибыли.
• Рентабельность производства.

Таким образом, он обеспечивает возможность выявления тенденций и закономерностей, что делает планирование более обоснованным.

Программно-целевой метод

Программно-целевой подход используется при формировании комплексных программ и является основой разработки стратегического плана развития предприятия. Его ключевая особенность заключается в четкой ориентации на достижение конечного результата.

В центре каждой программы находится генеральная цель, которая конкретизируется в стратегических задачах и промежуточных целях. На предприятиях обычно разрабатываются следующие программы:

• Развитие сбытовой и товарной политики.
• Повышение качества и конкурентоспособности продукции.
• Выход на новые рынки.
• Проведение модернизации и реконструкции производства и др.

Благодаря программно-целевому методу деятельность предприятия приобретает системность, стратегическую направленность и целевую определенность.