Особенности принципов планирования организации А. Файоля

Благодаря принципам планирования определяется содержание и характер запланированной деятельности на предприятии. При правильном соблюдении этих принципов происходит создание предпосылок для эффективного функционирования организации, а также происходит уменьшение неблагоприятных итогов в этом планировании. 

Исследователем А. Файолем было сформулировано четыре ключевых принципа планирования, которые он назвал общими характеристиками хорошего составленной программы действий. Этими принципами являются: принцип единства, принцип непрерывности, принцип гибкости и принцип точности. 

Позднее, данную классификацию дополнил Р. Акофф, обосновав необходимость включения в данный перечень принцип участия. 

Принцип единства и его сущность

В рамках данного принципа предполагается, что планирование организации является системным процессом. В свою очередь, термин «система можно трактовать в качестве: 

1. Существования совокупности элементов. 
2. Взаимосвязи этих элементов. 
3. Наличия единой стратегии в системе развития каждого элемента системы, а также поведение, которое ориентировано на достижение общих целей. 

Основные компоненты категории «система» могут выражаться в процессе внутрифирменного планирования с помощью категорий «координация» и «интеграция». 

Элементы планирования в организации – это определенные составные компоненты, которые входят в ее состав и являются отдельными частями в процессе планирования. Наличие взаимосвязи между компонентами реализуется благодаря горизонтально существующей координации, то есть на уровне отдельных организационных подразделений (производственный отдел, финансовый отдел, отдел маркетинга и прочие). 

Достижение единого направления в системе планирования, совместно с выделением общих черт во всех организационных компонентах возможно при наличии вертикальной организации всех подразделений предприятия (то есть создание единой системы во всей иерархии управления: например – целостная организация – продуктовое подразделение – цех – бригада), совместно с их интеграцией. 

Координацию плановой деятельности в отдельных функциональных подразделениях можно выразить в следующем: работа ни одной организационной структуры не может быть эффективно запланирована в случае, если это планирование не имеет связи с запланированной работой некоторых элементов, расположенных на данном уровне. Любое внесение корректировок в план одно из подразделений должно отражаться и в планах иных подразделений. 

Благодаря интеграции плановой деятельности становится возможным, что на предприятии существуют разнообразные формы в относительно разделенных процессах планирования, а также планов локальных подразделений – то есть наблюдается разнообразие в системах планирования, однако в каждой из подсистем работа реализуется на основе общего организационного плана, а любой частный план выступает в качестве компонента плана более широких подразделений, а также предприятия в целом. 

Вся совокупность планов, которые созданы на предприятии являются не просто общностью и набором документации, но также выступают в качестве взаимосвязанной системы. 

Принцип участия и пертисипативное планирование

Данный принцип имеет тесную связь с принципом единства. Его сущностью является то, что каждый работник организации принимает участие в реализации запланированных мероприятий. При этом, его должность и характер выполняемой работы является не важным – в процесс планирования вовлечены все лица, которые непосредственно имеют отношение к итоговым организационным задачам. 

Существует большое количество выгод в реализации участия в процессе планирования.

Прежде всего, это то, что каждому из частников данного процесса становится доступным более глубокое понимание сущности организации, совместно с освоением различных аспектов ее жизни. Работники могут получить более объективную и широкую информацию об особенностях организации, чем это было им доступно ранее. При этом, происходит облегчение процесса обмена внутрифирменными данными. 

Во-вторых, благодаря личному участию членов организации, включая обычных работников, в процессе планирования происходит укрепление мысли о том, что планы организации в некотором роде являются личными планами работников, а процесс участия в достижениях целей предприятия может приносить удовлетворение работниками собственных потребностей. 

Каждый работник начинает формировать для себя новую мотивацию для повышения эффективности собственного труда, совместно с укреплением командного духа на предприятии. 

В-третьих, благодаря применению принципа участия становиться возможным развитие собственного потенциала и личностных способностей каждым из сотрудников. Работники осваивают новые навыки, приобретают новые умения и знания, и, следовательно, у предприятия появляются дополнительные ресурсы для того, чтобы разрешить собственные задачи, которые могут возникнуть в будущем. 

В-четвертых, благодаря партисипативному планированию происходит объединение функций менеджмента, которые зачастую могут друг другу противоречить. Например, планирование и оперативное руководство: для руководителей планы перестают быть внешними объектами, поскольку они сами вовлечены в процесс их составления. 

Крупные компании, для того, чтобы организовать процесс партисипативного планирования могут внедрять ужесточенные, выстроенные на вертикальном уровне системы, благодаря которым станет возможным осуществление прямой и обратной связи между всеми организационными уровнями. 

Принцип непрерывности и его особенности

Его сущность заключается в следующем: 

1. Процессы планирования в организациях должны реализовываться непрерывно, в рамках установленных циклов. 
2. Уже сформированные планы в непрерывном режиме должны сменять друг друга (второй приходить на смену первого, третий – на смену второго). Непрерывность процессов планирования должна быть основана на следующих предпосылках: наличие непредусмотренных изменений и неопределенность внешних условий являются факторами, обуславливающими необходимость постоянной корректировки ожиданий организации в области внешних условий, с последующим исправлением и уточнением планов. 
3. Изменения происходят не только в области фактических предпосылок, но также и в представлениях организации о собственных внутренних возможностях и ценностях. В случае, если организация не проводит учет этих изменений, запланированные и полученные результаты могут стать никому не нужными. 

Принцип гибкости: специфика и лимиты

Данный принцип имеет тесную взаимосвязь с принципом непрерывности. Его сущность заключается в привнесении в планы и в процесс планирования возможности изменений векторов направленности, основой чего является вероятное возникновение неучтенных обстоятельств. 

В резервах планирования содержатся определенные лимиты: 

1. Резервы, которые заложены в показателях не могут быть слишком масштабные, поскольку в этом случае планы могут быть неточными. 
2. В случае слишком низких пределов могут возникать слишком частые перемены в планах, что может размывать цели деятельности организации. 

Принцип точности и его особенности

Сущностью данного принципа является то, что любой план необходимо составлять с таким уровнем точности, который в максимальной степени может быть совместим с неопределенностью, которая нависает над судьбой организации. 
Иначе говоря, любой план должен быть детализирован и конкретизирован в той степени, в которой это возможно в сложившихся внешних и внутренних условиях работы организации. 

Формы стратегического и долгосрочного планирования вынуждены ограничиваться формулировкой основной цели и самых общих траекторий в деятельности, так как количество достоверных фактов о будущем является весьма маленьким, а скорость изменений и их диапазон непрерывно возрастают. 

Планирование является одним из способов определения будущего. Отличаясь от прогнозирования, в котором характеризуются возможные варианты развития событий, в планировании описываются процессы, которые должны произойти. Исходя из этого, планирование является более точным процессом, в сравнении с прогнозированием (которое также выступает в качестве одного из способов определения будущего).